各有關單位:
為進一步推進我市循環(huán)經濟發(fā)展,根據《深圳市循環(huán)經濟與節(jié)能減排專項資金管理暫行辦法》和我市循環(huán)經濟與節(jié)能減排相關法規(guī)、政策有關規(guī)定,我委決定組織實施深圳市循環(huán)經濟與節(jié)能減排專項資金2014年扶持計劃循環(huán)經濟示范項目專項。現就有關事項通知如下:
一、重點支持領域
(一)循環(huán)經濟示范工程方面
主要包括:園區(qū)循環(huán)化改造項目,循環(huán)經濟示范街道、示范社區(qū)建設項目,區(qū)域冷熱電聯產項目,“城市礦產”示范基地建設項目,循環(huán)經濟教育示范基地項目,再制造示范基地和以舊換再體系建設項目。
(二)資源綜合利用方面
主要包括:林業(yè)剩余物、建筑和道路廢物、電子廢棄物、廢舊電池、廢棄熒光燈、餐廚廢棄物、包裝廢棄物、廢舊輪胎、廢舊服裝等廢棄物綜合利用項目,生活垃圾分類回收項目,垃圾焚燒發(fā)電及相關技術研發(fā)項目,生活垃圾制沼氣項目。
(三)節(jié)水方面
主要包括:高耗水行業(yè)節(jié)水改造項目,雨水、中水收集和利用項目,水處理技術研發(fā)和推廣項目,海水直接利用項目,污泥減量化、無害化處理和資源化利用項目。
二、資助方式
資助方式:項目建設資金原則上以項目單位自籌為主,政府采用無償資助方式予以支持。
對在建或新建項目,資助資金主要用于項目建設所需成套裝置、設備儀器和必要軟件的購置。
三、申報條件
(一)申報單位應符合以下條件
1.在深圳市依法登記注冊,具有獨立法人資格的企業(yè),具備健全的財務核算和管理體系,企業(yè)須正常經營滿一年以上;
2.具有較好的經營管理水平,具備承擔項目所需的技術開發(fā)能力和資金籌措、工程建設組織管理能力;
3.具有較好的經營業(yè)績和較高的資信等級,上年度資產負債率在70%以內。
(二)申報項目應符合以下條件
1.符合國家和我市產業(yè)政策。不得申報屬國家發(fā)展改革委關于《產業(yè)結構調整指導目錄(2011年本)》(修正版)、《深圳市產業(yè)結構調整優(yōu)化和產業(yè)導向目錄(2013年本)》限制類、淘汰類項目;
2.符合國家和我市有關節(jié)能減排、環(huán)境保護、循環(huán)經濟、安全生產等要求;
3.在行業(yè)內或某一領域具有較高知名度、較好示范意義和較強帶動作用;
4.具備一定的投資規(guī)模,項目總投資原則上在200萬元以上(在建或新建項目的固定資產投資占項目總投資比例不低于70%);
5.項目在深圳實施;
6.在建或新建項目已完成立項(核準或備案)、用地規(guī)劃、環(huán)境影響評價、資金籌措等前期工作,具備新開工條件;
7、對已建成項目完工時間的界定,原則上追溯年度不超過2年;對在建項目完工時間的界定,原則上從申報之日算起建設期不超過1年。
四、申報材料
(一)已建成項目申報資料
1.申請表格(樣式見附件1、2)
1.1項目單位基本情況表;
1.2項目基本情況表。
2.已建成項目循環(huán)經濟效果評估報告(樣式見附件5)
3.已建成項目資金投入報告(樣式見附件6)
包括項目總投資規(guī)模、固定資產投資規(guī)模等,需列出投資構成明細(建議經會計師事務所審計的專項審計報告)。
(二)在建或新建項目申報材料
1.申請表格(樣式見附件1-4)
1.1項目單位基本情況表;
1.2項目基本情況表;
1.3招投標方案表;
1.4設備購置清單。
2.在建或新建項目資金申請報告(樣式見附件7)
五、在建或新建項目實施與管理
(一)項目申報單位依照有關規(guī)定負責項目的籌劃、籌資、建設、運營等,并配合市有關部門做好對政府補貼資金使用的稽察、檢查和審計工作;
(二)項目單位須在每年十二月三十一日前向市發(fā)展改革委及市財政委報告本單位專項資金使用情況、項目進展情況及項目完成后的實際效果,以確保專項資金專款專用,發(fā)揮最佳效益;
(三)項目申報單位應按照資金申請報告批復的總體目標組織實施。實施過程中,項目出現重大情況需調整的,應向市發(fā)展改革委報告。對不能完成總體目標的項目,項目申報單位應及時提出處理建議并向市發(fā)展改革委報告;
(四)項目按規(guī)定要求達到項目總體目標后,項目申報單位應及時做好項目驗收準備工作,并在完成整體目標兩年內向市發(fā)展改革委提出項目驗收申請;
(五)項目申報單位對所提供的項目材料的真實性負責,不得轉移、侵占或者挪用政府補貼資金,不得擅自改變項目總體目標和主要建設內容。一經發(fā)現,市發(fā)展改革委、市財政委將責令限期整改,核減、停止撥付或收回政府補貼資金,并可視情節(jié)輕重提請或移交有關機關依法追究有關責任人的行政或法律責任。
六、有關要求
(一)有下列情形之一的,專項資金不予扶持或獎勵:知識產權有爭議的項目;相同內容的項目已經獲得市政府投資或我市其他市級財政性專項資金資助或獎勵的;申報企業(yè)所提供的材料不真實;申報企業(yè)因其違法行為被執(zhí)法部門依法處罰未滿3年的;申報企業(yè)在享受各級政府財政資助中有嚴重違約行為的;未按規(guī)定進行工商年檢或者稅務申報的;
(二)項目名稱要貼切規(guī)范,范圍不宜太大或過小,要能準確反映項目建設內容;
(三)項目申報單位須登錄深圳市循環(huán)經濟與節(jié)能減排專項資金申報系統填報單位和項目相關信息。在線申報系統網址http://203.91.46.81:8018;
(四)項目申報單位完成項目在線申報后,需通過該系統打印項目資金申請報告及相應附件,按上述要求提供材料的順序膠裝成冊,編輯目錄,標注頁碼,在封面上注明申報項目扶持計劃類別、項目名稱、項目所屬領域、項目單位、項目負責人及聯系方式(手機、傳真、電子郵箱)等,加蓋單位公章,紙質資料一式9份、電子文本(光盤)一式2份。
七、申報時間和地點
(一)申報時間
1.在線申報時間:全年受理申報;
2.書面材料受理時間:全年受理申報。
(二)申報地點
1.在線申報網址:http://203.91.46.81:8018;
2.書面材料受理地址:深圳市福田區(qū)市民中心市發(fā)展改革委窗口(市民中心行政服務大廳3-4號),聯系電話:82105842、82105843,咨詢電話:82001261、82101185。
特此通知。
附件:
1.項目單位基本情況表(樣表)
2.項目基本情況表(樣表)
3.設備購置清單(樣表)
4.招標方案表(樣表)
5.已建成項目循環(huán)經濟效果評估報告編制大綱
6.已建成項目資金投入報告編制大綱
7.在建或新建項目資金申請報告編制大綱
深圳市發(fā)展改革委
2014年1月6日
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