各有關(guān)單位:
為進(jìn)一步推進(jìn)我市循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,根據(jù)《深圳市循環(huán)經(jīng)濟(jì)與節(jié)能減排專項資金管理暫行辦法》和我市循環(huán)經(jīng)濟(jì)與節(jié)能減排相關(guān)法規(guī)、政策有關(guān)規(guī)定,我委決定組織實施深圳市循環(huán)經(jīng)濟(jì)與節(jié)能減排專項資金2013年扶持計劃循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范項目專項。現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:
一、重點(diǎn)支持領(lǐng)域
(一)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范工程方面
主要包括:園區(qū)循環(huán)化改造項目,循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范街道、示范社區(qū)建設(shè)項目,區(qū)域冷熱電聯(lián)產(chǎn)項目,“城市礦產(chǎn)”示范基地建設(shè)項目,循環(huán)經(jīng)濟(jì)教育示范基地項目,再制造示范基地和以舊換再體系建設(shè)項目。
(二)資源綜合利用方面
主要包括:林業(yè)剩余物、建筑和道路廢物、電子廢棄物、廢舊電池、廢棄熒光燈、餐廚廢棄物、包裝廢棄物、廢舊輪胎、廢舊服裝等廢棄物綜合利用項目,生活垃圾分類回收項目,垃圾焚燒發(fā)電及相關(guān)技術(shù)研發(fā)項目,生活垃圾制沼氣項目。
(三)節(jié)水方面
主要包括:高耗水行業(yè)節(jié)水改造項目,雨水、中水收集和利用項目,水處理技術(shù)研發(fā)和推廣項目,海水直接利用項目,污泥減量化、無害化處理和資源化利用項目。
二、資助方式
資助方式:項目建設(shè)資金原則上以項目單位自籌為主,政府采用無償資助方式予以支持。
對在建或新建項目,資助資金主要用于項目建設(shè)所需成套裝置、設(shè)備儀器和必要軟件的購置。
三、申報條件
(一)申報單位應(yīng)符合以下條件
1.在深圳市依法登記注冊,具有獨(dú)立法人資格的企業(yè),企業(yè)注冊資本金不少于500萬,具備健全的財務(wù)核算和管理體系,企業(yè)須正常經(jīng)營滿一年以上;
2.具有較好的經(jīng)營管理水平,具備承擔(dān)項目所需的技術(shù)開發(fā)能力和資金籌措、工程建設(shè)組織管理能力;
3.具有較好的經(jīng)營業(yè)績和較高的資信等級,上年度資產(chǎn)負(fù)債率在70%以內(nèi)。
(二)申報項目應(yīng)符合以下條件
1.符合國家和我市產(chǎn)業(yè)政策。不得申報屬《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2011年本》、《深圳市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向目錄(2009年修訂)》限制類、淘汰類項目;
2.符合國家和我市有關(guān)節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、安全生產(chǎn)等要求;
3.在行業(yè)內(nèi)或某一領(lǐng)域具有較高知名度、較好示范意義和較強(qiáng)帶動作用;
4.具備一定的投資規(guī)模,項目總投資原則上在500萬元以上(在建或新建項目的固定資產(chǎn)投資占項目總投資比例不低于70%);
5.項目在深圳實施;
6.已建成項目通過竣工環(huán)保驗收;在建或新建項目已完成立項(核準(zhǔn)或備案)、用地規(guī)劃、環(huán)境影響評價、資金籌措等前期工作,具備新開工條件;
7、已建成項目的完工時間不早于2012年7月1日,在建或新建項目的完工時間不晚于2014年6月30日。
四、申報材料
(一)已建成項目申報資料
1.申請表格(樣式見附件1、2)
1.1項目單位基本情況表;
1.2項目基本情況表。
2.已建成項目循環(huán)經(jīng)濟(jì)效果評估報告(樣式見附件5)
3.已建成項目資金投入報告(樣式見附件6)
包括項目總投資規(guī)模、固定資產(chǎn)投資規(guī)模等,需列出投資構(gòu)成明細(xì)(建議經(jīng)會計師事務(wù)所審計的專項審計報告)。
(二)在建或新建項目申報材料
1.申請表格(樣式見附件1-4)
1.1項目單位基本情況表;
1.2項目基本情況表;
1.3招投標(biāo)方案表;
1.4設(shè)備購置清單。
2.在建或新建項目資金申請報告(樣式見附件7)
五、在建或新建項目實施與管理
(一)項目申報單位依照有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)項目的籌劃、籌資、建設(shè)、運(yùn)營等,并配合市有關(guān)部門做好對政府補(bǔ)貼資金使用的稽察、檢查和審計工作;
(二)項目單位須在每年十二月三十一日前向市發(fā)展改革委及市財政委報告本單位專項資金使用情況、項目進(jìn)展情況及項目完成后的實際效果,以確保專項資金專款專用,發(fā)揮最佳效益;
(三)項目申報單位應(yīng)按照資金申請報告批復(fù)的總體目標(biāo)組織實施。實施過程中,項目出現(xiàn)重大情況需調(diào)整的,應(yīng)向市發(fā)展改革委報告。對不能完成總體目標(biāo)的項目,項目申報單位應(yīng)及時提出處理建議并向市發(fā)展改革委報告;
(四)項目按規(guī)定要求達(dá)到項目總體目標(biāo)后,項目申報單位應(yīng)及時做好項目驗收準(zhǔn)備工作,并在完成整體目標(biāo)兩年內(nèi)向市發(fā)展改革委提出項目驗收申請;
(五)項目申報單位對所提供的項目材料的真實性負(fù)責(zé),不得轉(zhuǎn)移、侵占或者挪用政府補(bǔ)貼資金,不得擅自改變項目總體目標(biāo)和主要建設(shè)內(nèi)容。一經(jīng)發(fā)現(xiàn),市發(fā)展改革委、市財政委將責(zé)令限期整改,核減、停止撥付或收回政府補(bǔ)貼資金,并可視情節(jié)輕重提請或移交有關(guān)機(jī)關(guān)依法追究有關(guān)責(zé)任人的行政或法律責(zé)任。
六、有關(guān)要求
(一)有下列情形之一的,專項資金不予扶持或獎勵:知識產(chǎn)權(quán)有爭議的項目;相同內(nèi)容的項目已經(jīng)獲得市政府投資或我市其他市級財政性專項資金資助或獎勵的;申報企業(yè)所提供的材料不真實;申報企業(yè)因其違法行為被執(zhí)法部門依法處罰未滿3年的;申報企業(yè)在享受各級政府財政資助中有嚴(yán)重違約行為的;未按規(guī)定進(jìn)行工商年檢或者稅務(wù)申報的;
(二)項目名稱要貼切規(guī)范,范圍不宜太大或過小,要能準(zhǔn)確反映項目建設(shè)內(nèi)容;
(三)項目申報單位須登錄深圳市循環(huán)經(jīng)濟(jì)與節(jié)能減排專項資金申報系統(tǒng)填報單位和項目相關(guān)信息。在線申報系統(tǒng)網(wǎng)址http://203.91.46.81:8018;
(四)項目申報單位完成項目在線申報后,需通過該系統(tǒng)打印項目資金申請報告及相應(yīng)附件,按上述要求提供材料的順序膠裝成冊,編輯目錄,標(biāo)注頁碼,在封面上注明申報項目扶持計劃類別、項目名稱、項目所屬領(lǐng)域、項目單位、項目負(fù)責(zé)人及聯(lián)系方式(手機(jī)、傳真、電子郵箱)等,加蓋單位公章,紙質(zhì)資料一式9份、電子文本(光盤)一式2份。
七、申報時間和地點(diǎn)
(一)申報時間
1.在線申報時間:全年受理申報;
2.書面材料受理時間:全年受理申報。
(二)申報地點(diǎn)
1.在線申報網(wǎng)址:http://203.91.46.81:8018;
2.書面材料受理地址:深圳市福田區(qū)市民中心市發(fā)展改革委窗口(市民中心行政服務(wù)大廳3-4號),聯(lián)系電話:82105842、82105843,咨詢電話:82001261。
特此通知。
附件:1.項目單位基本情況表(樣表)
2.項目基本情況表(樣表)
3.設(shè)備購置清單(樣表)
4.招標(biāo)方案表(樣表)
5.已建成項目循環(huán)經(jīng)濟(jì)效果評估報告編制大綱
6.已建成項目資金投入報告編制大綱
7.在建或新建項目資金申請報告編制大綱
深圳市發(fā)展改革委
2013年8月26日