各有關單位：

根據《財政部 商務部關于批復深圳前海深港現代服務業合作區現代服務業綜合試點方案的通知》（財建函〔2012〕81號）的要求，現啟動前海深港現代服務業合作區（以下簡稱“前海深港合作區”）現代服務業綜合試點第二批項目申報工作，現將有關事項通知如下：

一、扶持領域

（一）金融業。圍繞跨境人民幣業務、財富管理、資產管理、股權投資、要素交易市場建設、金融產品創新、金融中介服務領域開展的有利于金融業改革創新發展的項目。

（二）現代物流業。圍繞供應鏈管理、國際綜合貿易、物流增值服務、物流技術研發與應用領域開展的有利于在前海深港合作區形成高端物流新型業態集聚的項目。

（三）信息服務業。圍繞信息傳輸服務、軟件和信息技術服務以及信息內容服務領域開展的有利于推動網絡經濟與實體經濟融合發展的項目。

（四）其他領域。促進現代服務業商業模式創新的項目；支撐現代服務業綠色低碳發展的項目；促進現代服務業人才集聚的服務平臺建設項目；提升現代科技標準化應用水平的服務平臺建設項目；財政部、商務部重點支持的新型服務業創新項目；經領導小組批準，并報財政部、商務部備案的其他項目。

二、扶持方式

采用股權投資、財政資助、以獎代補、貸款貼息、落戶引導獎勵等方式對項目進行扶持。每個項目只能申請一種扶持方式。

三、申報條件

（一）注冊在前海深港合作區的申報單位

1.申報單位必須注冊在前海深港合作區內，具有獨立法人資格，財務管理體系健全，財務狀況良好，無違法違規經營記錄，實收資本全部到位。

2.項目建設地點位于深圳行政區域內，建筑面積不少于300平米（平臺建設項目建筑面積不少于1000平米）。

3.項目總投資原則上不少于2000萬元，具有公益性的平臺建設項目除外。平臺建設項目專職人員（含技術、管理及服務人員）不少于20人。

4.項目建設期間一般不超過三年，已建成項目完工時間不早于2012年12月31日，在建或新建項目完工時間不遲于2015年12月31日。

（二）未注冊在前海深港合作區的申報單位

1.申報單位必須是注冊在深圳行政區域內，具有獨立法人資格，財務管理體系健全，財務狀況良好，無違法違規經營記錄，實收資本全部到位，正常經營滿3年以上。

2.項目建設地點位于前海深港合作區內，建筑面積不少于300平米（平臺建設項目建筑面積不少于1000平米）。

3.項目總投資原則上不少于2000萬元，具有公益性的平臺建設項目除外。平臺建設項目專職人員（含技術、管理及服務人員）不少于20人。

4.項目建設期間一般不超過三年，已建成項目完工時間不早于2012年12月31日，在建或新建項目完工時間不遲于2015年12月31日。

四、申報材料

（一）申請表格

1.試點項目信息表

2.投資估算表

3.招標方案表

（二）項目實施報告正文（模板見附件）

（三）有關證明文件

1.項目承諾書（法定代表人簽名并加蓋公章）；

2.項目單位營業執照、組織機構代碼證、稅務登記證、法定代表人身份證（驗原件留復印件）；項目若有相關合作單位，提供合作協議；

3.項目的審批、核準或備案文件（在有效期內且未滿兩年，已開工項目還需提供投資完成、工程進度及運行情況等證明材料）；

4.相關主管部門出具的規劃選址意見和項目用地預審意見，環境影響評價等批復文件，項目建設場地證明文件（土地/房產證或經相關主管部門備案的租賃合同）以及功能平面圖；

5.經審計的上年度財務審計報告及當年財務數據（注冊在前海深港合作區的現代服務業單位還需提供主要股東的上年度財務審計報告及當年財務數據），以及企業上年度完稅證明；

6.項目所需資金能夠落實的證明材料（申報截止日前一個月內銀行給項目單位開具的項目資本金證明，用途為申報項目的貸款承諾函或貸款協議、付息憑證等材料，自有資金證明及銀行貸款承諾之和應大于項目總投資）；申請貸款貼息的項目，需提供已簽訂的貸款合同、銀行進賬單和付息憑證；

7.項目投資構成及已完成情況相關材料，提供與項目建設相關的合同復印件以及費用清單（包括項目購置清單、造價清單、研發費用清單、流動資金估算表等，將作為核撥申請資金的依據）；已完成投資部分可以用有資質的中介機構出具的專項審計報告代替，報告內容應包括項目總投資、固定資產投資、項目建設期、用于固定資產投資的自有資金已支出額等（需列明其中的設備及安裝費、建筑工程費等）；

8.項目負責人及專職研發人員情況表，并附相關證明材料（包括勞動合同、社保清單、資格證書等復印件）；

9.本項目主要產品或核心技術的產業技術成果證明；由國家、省（部）級頒發的專利證書、版權、產品認證證書、獲獎證書、查新報告、科技成果證書等。

10.列表詳細說明近五年獲得的政府有關部門對項目申報單位及申報項目的資助情況，包括補助項目建設內容、補助資金用途及項目進展情況等，以及相應主管部門出具的撥款經費進賬憑證、項目任務書或合同書等。 

（四）其他需要提交的材料。

項目申報單位應提交（一）至（三）項所列材料，如無相關材料，請附頁做出說明并蓋章。上述材料復印件均需加蓋本單位公章并驗原件，需保密的材料請一并注明。

五、基本流程

市前海管理局形式審查——評審機構綜合評審（專家評審、現場考察、專項審查）——市前海管理局初步意見——市直相關行業主管部門單位意見——市財政委合規性審查——預公示——試點工作領導小組審定——財政部、商務部備案——市財政委、市前海管理局下達資金計劃——簽訂扶持協議——市財政委撥款

六、項目實施與管理

1.項目申報單位依照有關規定負責項目的建設、管理、資金籌集與使用等，并配合有關部門做好扶持資金使用的稽查、考核和審計工作；

2.項目單位于每季度初向市前海管理局報告上季度項目進展情況、扶持資金使用情況及項目完成后的實際效果，確保專款專用，發揮最佳效益；

3.項目申報單位應按照項目實施報告提交的總體目標實施。實施過程中，項目出現重大情況需要調整的，應及時向市前海管理局報告。

4.項目按照規定要求達到項目總體目標后，項目申報單位應及時做好項目驗收準備工作，提出項目驗收申請；

5.項目申報單位對所提供的項目材料的真實性、合法性負責，不得虛報、轉移、擠占或者挪用政府扶持資金，不得擅自更改項目總體目標和主要建設內容。一經發現，將責令限期整改，并按照有關規定進行處理、處分或處罰，追回扶持資金。涉嫌犯罪的，依法移交司法機關處理。

七、有關要求

（一）有下列情形之一的，不予扶持：

1.同一項目在試點期間內已獲得本專項資金扶持，或已獲得中央其他專項資金扶持的；

2.在享受各級政府財政資助中有嚴重違約行為未滿3年的；

3.因涉嫌違法行為正在被有關部門調查或偵查的，或因其違法違規行為被執法部門依法處罰未滿3年的；

4.發生重大安全生產事故或者質量事故，造成重大經濟損失或者社會不良影響的；

5.未按規定進行工商年檢或者稅務申報的；

6.正在進行有可能影響單位正常經營活動的重大訴訟或者仲裁的；

7.其主要財產因債務糾紛已被人民法院采取保全措施的；

（二）項目申報單位應按照上述要求提交申報材料，并按照上述順序用A4紙雙面打印膠裝成冊、編輯目錄、標注頁碼，在封面上注明申報項目的項目名稱、項目所屬領域、申請扶持方式、項目單位、項目負責人及聯系方式（手機、傳真電子郵箱）等，并加蓋單位公章，紙質材料一式9份（原件1份、復件8份），電子文本（光盤）一式2份；

（三）項目申報單位應提前備齊材料抓緊申報，避免過于集中在截止日期申報；

（四）項目申報單位應實事求是、科學合理地填報相關經濟、技術指標實現和配套資金落實情況，任何夸大摻假、過于樂觀的預測都會對項目評審過程，及今后驗收審查產生不利的影響。申報單位提供的材料一經發現弄虛作假，將不再受理該單位的申請，并進行通報。

八、申報時間和聯系方式

（一）申報時間：即日起至2013年7月5日。

（二）申報地點：市前海管理局（深圳市南山區科苑南路武漢大學大廈B區8樓822室）

聯系人：歐陽亞楠，86393335，

謝　  天，86393238。

電子郵箱：qhfwysd@126.com

附件:

1.深圳前海深港現代服務業合作區現代服務業綜合試點項目實施報告（模板)

2.深圳前海深港現代服務業合作區現代服務業綜合試點申請表格

3.深圳前海深港現代服務業合作區現代服務業綜合試點項目承諾書

4.深圳前海現代服務業綜合試點項目投資評估審核標準及專項資金使用范圍

 

深圳市前海深港現代服務業合作區管理局

2013年6月2日

• 附件:

  • 附件1 深圳前海深港現代服務業合作區現代服務業綜合試點項目實施報告（模板）.doc
  • 附件2 深圳前海深港現代服務業合作區現代服務業綜合試點申請表格.xls
  • 附件3 深圳前海深港現代服務業合作區現代服務業綜合試點項目承諾書.doc
  • 附件4 深圳前海現代服務業綜合試點項目投資評估審核標準及專項資金使用范圍.doc