各有關(guān)單位:
根據(jù)《財政部 商務(wù)部關(guān)于批復(fù)深圳前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)綜合試點方案的通知》(財建函〔2012〕81號)的要求,現(xiàn)啟動前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)(以下簡稱“前海深港合作區(qū)”)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)綜合試點第二批項目申報工作,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、扶持領(lǐng)域
(一)金融業(yè)。圍繞跨境人民幣業(yè)務(wù)、財富管理、資產(chǎn)管理、股權(quán)投資、要素交易市場建設(shè)、金融產(chǎn)品創(chuàng)新、金融中介服務(wù)領(lǐng)域開展的有利于金融業(yè)改革創(chuàng)新發(fā)展的項目。
(二)現(xiàn)代物流業(yè)。圍繞供應(yīng)鏈管理、國際綜合貿(mào)易、物流增值服務(wù)、物流技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用領(lǐng)域開展的有利于在前海深港合作區(qū)形成高端物流新型業(yè)態(tài)集聚的項目。
(三)信息服務(wù)業(yè)。圍繞信息傳輸服務(wù)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)以及信息內(nèi)容服務(wù)領(lǐng)域開展的有利于推動網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟與實體經(jīng)濟融合發(fā)展的項目。
(四)其他領(lǐng)域。促進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)商業(yè)模式創(chuàng)新的項目;支撐現(xiàn)代服務(wù)業(yè)綠色低碳發(fā)展的項目;促進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)人才集聚的服務(wù)平臺建設(shè)項目;提升現(xiàn)代科技標準化應(yīng)用水平的服務(wù)平臺建設(shè)項目;財政部、商務(wù)部重點支持的新型服務(wù)業(yè)創(chuàng)新項目;經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組批準,并報財政部、商務(wù)部備案的其他項目。
二、扶持方式
采用股權(quán)投資、財政資助、以獎代補、貸款貼息、落戶引導(dǎo)獎勵等方式對項目進行扶持。每個項目只能申請一種扶持方式。
三、申報條件
(一)注冊在前海深港合作區(qū)的申報單位
1.申報單位必須注冊在前海深港合作區(qū)內(nèi),具有獨立法人資格,財務(wù)管理體系健全,財務(wù)狀況良好,無違法違規(guī)經(jīng)營記錄,實收資本全部到位。
2.項目建設(shè)地點位于深圳行政區(qū)域內(nèi),建筑面積不少于300平米(平臺建設(shè)項目建筑面積不少于1000平米)。
3.項目總投資原則上不少于2000萬元,具有公益性的平臺建設(shè)項目除外。平臺建設(shè)項目專職人員(含技術(shù)、管理及服務(wù)人員)不少于20人。
4.項目建設(shè)期間一般不超過三年,已建成項目完工時間不早于2012年12月31日,在建或新建項目完工時間不遲于2015年12月31日。
(二)未注冊在前海深港合作區(qū)的申報單位
1.申報單位必須是注冊在深圳行政區(qū)域內(nèi),具有獨立法人資格,財務(wù)管理體系健全,財務(wù)狀況良好,無違法違規(guī)經(jīng)營記錄,實收資本全部到位,正常經(jīng)營滿3年以上。
2.項目建設(shè)地點位于前海深港合作區(qū)內(nèi),建筑面積不少于300平米(平臺建設(shè)項目建筑面積不少于1000平米)。
3.項目總投資原則上不少于2000萬元,具有公益性的平臺建設(shè)項目除外。平臺建設(shè)項目專職人員(含技術(shù)、管理及服務(wù)人員)不少于20人。
4.項目建設(shè)期間一般不超過三年,已建成項目完工時間不早于2012年12月31日,在建或新建項目完工時間不遲于2015年12月31日。
四、申報材料
(一)申請表格
1.試點項目信息表
2.投資估算表
3.招標方案表
(二)項目實施報告正文(模板見附件)
(三)有關(guān)證明文件
1.項目承諾書(法定代表人簽名并加蓋公章);
2.項目單位營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、法定代表人身份證(驗原件留復(fù)印件);項目若有相關(guān)合作單位,提供合作協(xié)議;
3.項目的審批、核準或備案文件(在有效期內(nèi)且未滿兩年,已開工項目還需提供投資完成、工程進度及運行情況等證明材料);
4.相關(guān)主管部門出具的規(guī)劃選址意見和項目用地預(yù)審意見,環(huán)境影響評價等批復(fù)文件,項目建設(shè)場地證明文件(土地/房產(chǎn)證或經(jīng)相關(guān)主管部門備案的租賃合同)以及功能平面圖;
5.經(jīng)審計的上年度財務(wù)審計報告及當(dāng)年財務(wù)數(shù)據(jù)(注冊在前海深港合作區(qū)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)單位還需提供主要股東的上年度財務(wù)審計報告及當(dāng)年財務(wù)數(shù)據(jù)),以及企業(yè)上年度完稅證明;
6.項目所需資金能夠落實的證明材料(申報截止日前一個月內(nèi)銀行給項目單位開具的項目資本金證明,用途為申報項目的貸款承諾函或貸款協(xié)議、付息憑證等材料,自有資金證明及銀行貸款承諾之和應(yīng)大于項目總投資);申請貸款貼息的項目,需提供已簽訂的貸款合同、銀行進賬單和付息憑證;
7.項目投資構(gòu)成及已完成情況相關(guān)材料,提供與項目建設(shè)相關(guān)的合同復(fù)印件以及費用清單(包括項目購置清單、造價清單、研發(fā)費用清單、流動資金估算表等,將作為核撥申請資金的依據(jù));已完成投資部分可以用有資質(zhì)的中介機構(gòu)出具的專項審計報告代替,報告內(nèi)容應(yīng)包括項目總投資、固定資產(chǎn)投資、項目建設(shè)期、用于固定資產(chǎn)投資的自有資金已支出額等(需列明其中的設(shè)備及安裝費、建筑工程費等);
8.項目負責(zé)人及專職研發(fā)人員情況表,并附相關(guān)證明材料(包括勞動合同、社保清單、資格證書等復(fù)印件);
9.本項目主要產(chǎn)品或核心技術(shù)的產(chǎn)業(yè)技術(shù)成果證明;由國家、省(部)級頒發(fā)的專利證書、版權(quán)、產(chǎn)品認證證書、獲獎證書、查新報告、科技成果證書等。
10.列表詳細說明近五年獲得的政府有關(guān)部門對項目申報單位及申報項目的資助情況,包括補助項目建設(shè)內(nèi)容、補助資金用途及項目進展情況等,以及相應(yīng)主管部門出具的撥款經(jīng)費進賬憑證、項目任務(wù)書或合同書等。
(四)其他需要提交的材料。
項目申報單位應(yīng)提交(一)至(三)項所列材料,如無相關(guān)材料,請附頁做出說明并蓋章。上述材料復(fù)印件均需加蓋本單位公章并驗原件,需保密的材料請一并注明。
五、基本流程
市前海管理局形式審查——評審機構(gòu)綜合評審(專家評審、現(xiàn)場考察、專項審查)——市前海管理局初步意見——市直相關(guān)行業(yè)主管部門單位意見——市財政委合規(guī)性審查——預(yù)公示——試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定——財政部、商務(wù)部備案——市財政委、市前海管理局下達資金計劃——簽訂扶持協(xié)議——市財政委撥款
六、項目實施與管理
1.項目申報單位依照有關(guān)規(guī)定負責(zé)項目的建設(shè)、管理、資金籌集與使用等,并配合有關(guān)部門做好扶持資金使用的稽查、考核和審計工作;
2.項目單位于每季度初向市前海管理局報告上季度項目進展情況、扶持資金使用情況及項目完成后的實際效果,確保專款專用,發(fā)揮最佳效益;
3.項目申報單位應(yīng)按照項目實施報告提交的總體目標實施。實施過程中,項目出現(xiàn)重大情況需要調(diào)整的,應(yīng)及時向市前海管理局報告。
4.項目按照規(guī)定要求達到項目總體目標后,項目申報單位應(yīng)及時做好項目驗收準備工作,提出項目驗收申請;
5.項目申報單位對所提供的項目材料的真實性、合法性負責(zé),不得虛報、轉(zhuǎn)移、擠占或者挪用政府扶持資金,不得擅自更改項目總體目標和主要建設(shè)內(nèi)容。一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將責(zé)令限期整改,并按照有關(guān)規(guī)定進行處理、處分或處罰,追回扶持資金。涉嫌犯罪的,依法移交司法機關(guān)處理。
七、有關(guān)要求
(一)有下列情形之一的,不予扶持:
1.同一項目在試點期間內(nèi)已獲得本專項資金扶持,或已獲得中央其他專項資金扶持的;
2.在享受各級政府財政資助中有嚴重違約行為未滿3年的;
3.因涉嫌違法行為正在被有關(guān)部門調(diào)查或偵查的,或因其違法違規(guī)行為被執(zhí)法部門依法處罰未滿3年的;
4.發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故或者質(zhì)量事故,造成重大經(jīng)濟損失或者社會不良影響的;
5.未按規(guī)定進行工商年檢或者稅務(wù)申報的;
6.正在進行有可能影響單位正常經(jīng)營活動的重大訴訟或者仲裁的;
7.其主要財產(chǎn)因債務(wù)糾紛已被人民法院采取保全措施的;
(二)項目申報單位應(yīng)按照上述要求提交申報材料,并按照上述順序用A4紙雙面打印膠裝成冊、編輯目錄、標注頁碼,在封面上注明申報項目的項目名稱、項目所屬領(lǐng)域、申請扶持方式、項目單位、項目負責(zé)人及聯(lián)系方式(手機、傳真電子郵箱)等,并加蓋單位公章,紙質(zhì)材料一式9份(原件1份、復(fù)件8份),電子文本(光盤)一式2份;
(三)項目申報單位應(yīng)提前備齊材料抓緊申報,避免過于集中在截止日期申報;
(四)項目申報單位應(yīng)實事求是、科學(xué)合理地填報相關(guān)經(jīng)濟、技術(shù)指標實現(xiàn)和配套資金落實情況,任何夸大摻假、過于樂觀的預(yù)測都會對項目評審過程,及今后驗收審查產(chǎn)生不利的影響。申報單位提供的材料一經(jīng)發(fā)現(xiàn)弄虛作假,將不再受理該單位的申請,并進行通報。
八、申報時間和聯(lián)系方式
(一)申報時間:即日起至2013年7月5日。
(二)申報地點:市前海管理局(深圳市南山區(qū)科苑南路武漢大學(xué)大廈B區(qū)8樓822室)
聯(lián)系人:歐陽亞楠,86393335,
謝 天,86393238。
電子郵箱:qhfwysd@126.com
附件:
1.深圳前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)綜合試點項目實施報告(模板)
2.深圳前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)綜合試點申請表格
3.深圳前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)綜合試點項目承諾書
4.深圳前海現(xiàn)代服務(wù)業(yè)綜合試點項目投資評估審核標準及專項資金使用范圍
深圳市前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)管理局
2013年6月2日