各地級以上市經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門、財政局(委),財政省直管縣(市、區(qū))經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門、財政局,省直有關(guān)部門,省屬企業(yè)集團(tuán),中央駐粵單位:
為加快培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),支持我省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)大型骨干企業(yè)壯大規(guī)模、增強(qiáng)競爭實力,根據(jù)《中共廣東省委、廣東省人民政府關(guān)于鼓勵和支持我省大型骨干企業(yè)壯大規(guī)模增強(qiáng)實力的指導(dǎo)意見》(粵發(fā)〔2013〕6號)和《關(guān)于貫徹落實國務(wù)院部署加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的意見》(粵府〔2011〕87號),現(xiàn)組織開展2013年廣東省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金(以下簡稱專項資金)項目申報工作。有關(guān)事項通知如下:
一、基本原則
專項資金的安排和使用,遵循以下原則實施:
(一)集中資源,分類組織。專項資金統(tǒng)籌集中使用,加大財政扶持額度。2013年按“骨干企業(yè)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)重大項目建設(shè)、公共平臺建設(shè)”等三個專題,分類組織實施。
(二)公開公正,競爭遴選。專項資金的安排引入競爭性分配方式,遴選過程公開、公正,實現(xiàn)“多中選好、好中選優(yōu)”。
(三)創(chuàng)新方式,股權(quán)試點。在無償補(bǔ)助安排方式的基礎(chǔ)上,2013年進(jìn)一步創(chuàng)新財政專項資金使用方式,開展股權(quán)投資試點。
二、專題方向與扶持額度
(一)骨干企業(yè)建設(shè)(高端新型電子信息產(chǎn)業(yè))專題。
1.大型骨干企業(yè)扶優(yōu)做強(qiáng)專題。支持高端新型電子信息產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域主營業(yè)務(wù)收入超過100億元的大型骨干企業(yè)重大項目建設(shè)。
2.骨干企業(yè)培育壯大專題。支持高端新型電子信息產(chǎn)業(yè)各細(xì)分行業(yè)領(lǐng)域的龍頭企業(yè)重大項目建設(shè)(主營業(yè)務(wù)收入超過10億元且年增速超過10%或者主營業(yè)務(wù)收入超過2億元且年增速超過20%的企業(yè)單位)。
具體申報要求見申報指南專題一(附件1專題一)。
(二)產(chǎn)業(yè)重大項目建設(shè)專題。
支持高端新型電子信息、新材料、高端裝備制造、節(jié)能環(huán)保、以及太陽能光伏等省市共建戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地的重大項目建設(shè)。各地市原則上選擇1個戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈“上-中-下”游,以“組團(tuán)”形式組織項目申報。
具體申報要求見申報指南專題二(附件1專題二)。
(三)公共平臺建設(shè)專題。
重點支持高端新型電子信息、新材料、高端裝備制造、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)公共平臺建設(shè)項目,包括標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證認(rèn)可平臺、質(zhì)量檢驗檢測平臺、產(chǎn)業(yè)化驗證平臺等。
具體申報要求見申報指南專題三(附件1專題三)。
(四)股權(quán)投資專題。
重點支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力強(qiáng)的企業(yè)或產(chǎn)業(yè)化前景良好的項目,緩解創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)型企業(yè)發(fā)展初期資金不足,充分發(fā)揮財政資金引導(dǎo)放大效應(yīng)。具體辦法詳見《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于省財政經(jīng)營性資金實施股權(quán)投資管理的意見(試行)》(粵府辦〔2013〕16號)。
所有專題方向單個項目扶持額度原則上不低于500萬元。
三、申報要求
(一)項目申報單位為在廣東省內(nèi)注冊的企(事)業(yè)單位,具備獨立法人資格。
(二)項目符合對應(yīng)專項申報指南的要求,產(chǎn)業(yè)化實施在廣東省境內(nèi)。
(三)項目申報單位社會信譽(yù)良好,具有健全的財務(wù)核算與管理體系,納稅信用良好。
(四)項目申報單位必須出具自籌經(jīng)費(fèi)投入的承諾函,同時承諾當(dāng)申請的財政資金資助未獲足額批準(zhǔn)時,缺口部分自行補(bǔ)足,保證項目總經(jīng)費(fèi)投入不變。
(五)有以下情形之一的項目資格審查不通過:①項目申報單位按指南要求需提供的審計報告(含財務(wù)報表)、自籌經(jīng)費(fèi)承諾、真實性聲明等重要附件材料不齊的;②項目申請單位本年度牽頭申報2項(含2項)以上專項資金項目的;③同一項目通過變換項目名稱等方式進(jìn)行多頭申報的;④項目主要內(nèi)容已由該單位單獨或聯(lián)合其他單位申報并已獲得省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專項立項的;⑤項目未經(jīng)經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門、財政部門(或省一級主管部門)蓋章組織推薦的。
(六)有以下情況之一的申報單位原則上不得申報:①項目申報單位有在實施的省級技術(shù)創(chuàng)新類重點項目(省財政扶持資金大于或等于200萬元)3項以上(含3項,申請大型骨干企業(yè)扶優(yōu)做強(qiáng)專題的可適當(dāng)放寬);②項目申請單位在專項審計過程中發(fā)現(xiàn)重大違規(guī)行為的。
(七)項目主體單位在申請所屬領(lǐng)域必須具備相關(guān)的基礎(chǔ)和能力,嚴(yán)禁各種夸大和作假行為。
(八)具備股權(quán)投資條件的項目,申請單位需在項目資金申請表(附件3和附件6)中注明參加股權(quán)投資試點,并注明申請財政扶持資金中股權(quán)投資試點額度。2013年專項資金將優(yōu)先支持參與股權(quán)投資試點的項目。
四、申報程序
(一)組織申報。各地級以上市經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門、財政局(委),財政省直管縣(市、區(qū))經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門、財政局,省直有關(guān)部門,省屬企業(yè)集團(tuán),中央駐粵單位(下稱“項目推薦部門”)根據(jù)通知要求,組織所屬地區(qū)符合申報指南條件的單位編寫項目申報材料。
(二)審核推薦。各項目推薦部門對項目申請材料進(jìn)行審核,嚴(yán)格審查項目的前期基礎(chǔ)和申報單位條件,對資金申請報告及相關(guān)附件進(jìn)行認(rèn)真核實。各項目推薦部門對項目申請材料進(jìn)行審核后,擇優(yōu)向省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省財政廳推薦(含推薦項目匯總表)。
(三)行文上報。各項目推薦部門正式行文于2013年7月8日中午12點前將項目申報材料(一式5份,含項目材料電子版和項目匯總表電子版)上報省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省財政廳,逾期將不予受理(材料統(tǒng)一受理地點為廣州市吉祥路100號809房)。省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省財政廳將按照相關(guān)程序和要求組織專家評審,擇優(yōu)支持。
附件:1.2013年廣東省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金項目申報指南
2.2013年廣東省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金項目申報材料要求
3.2013年廣東省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金項目申請表
4.2013年廣東省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地實施方案(編制要點)
5.2013年廣東省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金項目申請報告提綱
6.2013年廣東省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金項目申請匯總表
廣東省經(jīng)濟(jì)和信息化委 廣東省財政廳
2013年6月16日
(聯(lián)系人:省經(jīng)濟(jì)和信息化委技術(shù)創(chuàng)新與質(zhì)量處吳淑蘭,聯(lián)系電話:020-83133380,83133258;
省財政廳工貿(mào)發(fā)展處姚林,電話:020-83170361)
相關(guān)附件: