各位嘉賓,上午好!
“海峽兩岸及香港經(jīng)貿(mào)論壇”是一年前在香港首次成功舉辦后,我們新老朋友在深圳又一次匯聚,廣泛深入探討兩岸三地經(jīng)貿(mào)合作。我謹代表中國工業(yè)經(jīng)濟聯(lián)合會向與會的各位嘉賓、各位朋友表示熱烈歡迎和衷心感謝!借此機會,我想講三點意見:
一、近年來兩岸三地經(jīng)貿(mào)合作獲得新進展、新成效
一年來,兩岸及港澳地區(qū)經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展迅速。CEPA和ECFA的進一步簽署和實施,為大陸和臺港澳地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展注入了新的活力。主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
一是大陸與臺港澳地區(qū)貿(mào)易再創(chuàng)新高。2012年,大陸與臺港澳地區(qū)的貿(mào)易額達5133.8億美元,約占同期大陸外貿(mào)總值的13.28%。其中大陸與港澳臺地區(qū)的出口額為3648.2億美元,占大陸出口額的17.6%,進口額為1504.2億美元,占大陸出口額的8.27%。
二是香港作為內(nèi)地企業(yè)上市平臺和國際融資渠道的作用進一步發(fā)揮。截至2013年7月底,在香港上市的內(nèi)地企業(yè)有747家,占香港上市企業(yè)總數(shù)的47.4%,占港股總市值的55.8%,內(nèi)地企業(yè)成交金額占整體股份成交金額的73.8%。
三是香港日漸成為中國企業(yè)揚帆海外的門戶和樞紐。截止到今年9月,大陸累計實現(xiàn)非金融類對外直接投資4608.6.億美元,遍布全球100多個國家和地區(qū),其中很大部分是在香港和通過香港向海外投資完成的。目前投資香港的中資企業(yè)達3375家,資產(chǎn)存量已超過香港投資內(nèi)地的企業(yè)資產(chǎn)存量。
四是CEPA和ECFA框架下貨物貿(mào)易成果顯著。通過十年的開放,內(nèi)地與港澳已實現(xiàn)貨物貿(mào)易自由化。截至2013年7月底,超過524億港元的港產(chǎn)貨品,享受零關(guān)稅優(yōu)惠進入內(nèi)地,節(jié)省關(guān)稅超過36億元人民幣;2004年至今,澳門以零關(guān)稅輸往內(nèi)地的貨物已達1億澳門元,關(guān)稅優(yōu)惠金額近3500萬元人民幣。今年1月起,ECFA早期收獲計劃項下貨物全部實現(xiàn)零關(guān)稅。自2011年1月實施以來至今,臺灣享受稅收優(yōu)惠貨物總額達177.1億美元,減免關(guān)稅約10億美元。
當(dāng)前,全球經(jīng)濟正在發(fā)生深刻的變革,國際金融危機深層次影響持續(xù)顯現(xiàn)。發(fā)達經(jīng)濟體總體低速復(fù)蘇,道路艱難曲折。新興經(jīng)濟體增速減緩,下行壓力加大。美國量化寬松政策的出臺和退出預(yù)期,增加了世界經(jīng)濟走勢的變數(shù)。全球需求結(jié)構(gòu)再平衡的調(diào)整正在深化。美國等發(fā)達國家采取“再工業(yè)化”、“本土回歸”和促進出口戰(zhàn)略拉動就業(yè)和投資。新興市場國家則致力于調(diào)整結(jié)構(gòu),由注重初級產(chǎn)品出口向延長產(chǎn)業(yè)鏈、提高產(chǎn)品附加值、注重內(nèi)需轉(zhuǎn)變。全球范圍內(nèi)圍繞市場、資本和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的競爭將愈加激烈。這些變化將對大陸與臺港澳地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生重大影響,面對諸多不穩(wěn)定、不確定因素,加強協(xié)同發(fā)展,尋找新的增長點尤顯重要。
二、大陸經(jīng)濟正處于重要的發(fā)展轉(zhuǎn)型期
經(jīng)過30多年的發(fā)展,大陸經(jīng)濟總量躍升至全球第二位,已成為全球最大的貿(mào)易國和工業(yè)品制造國。大陸經(jīng)濟增速近來出現(xiàn)放緩態(tài)勢,有利于集中力量轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),推進工業(yè)轉(zhuǎn)型升級,有利于減緩對資源環(huán)境的壓力,總體仍在預(yù)期之內(nèi)。但也要看到長期積淀形成的深層次問題和結(jié)構(gòu)性矛盾尚未化解,在新形勢下又遇到新情況、新變化。產(chǎn)能過剩,內(nèi)需不足,外需不振,流動性緊張,資源環(huán)境約束強化,實體經(jīng)濟“脫實向虛”,部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難,企業(yè)和地方負債率高,財政金融領(lǐng)域存在潛在風(fēng)險等問題都制約著經(jīng)濟的發(fā)展。未來的增長必須以提高質(zhì)量和效益為前提,必須以資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)保為支撐,必須以科技力量為動力。剛結(jié)束的中國共產(chǎn)黨十八屆三中全會對推動全面深化改革作出了部署。經(jīng)濟體制改革是全面深化改革的重點。當(dāng)前我們正學(xué)習(xí)、領(lǐng)會和貫徹落實三中全會精神,加快推進“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”,促成從經(jīng)濟大國到經(jīng)濟強國的第二次轉(zhuǎn)型,經(jīng)濟發(fā)展將更加注重質(zhì)量和效益。通過產(chǎn)業(yè)升級、結(jié)構(gòu)調(diào)整和改革潛能的不斷釋放,激發(fā)各類市場主體發(fā)展的新活力,為經(jīng)濟長期可持續(xù)發(fā)展挖掘潛力和創(chuàng)造動力。為此,在深化改革的大格局下, 謝謝!工業(yè)經(jīng)濟要著重抓好以下幾件事:
一是堅持創(chuàng)新驅(qū)動,推動科技成果的產(chǎn)業(yè)化。發(fā)達國家科技進步對經(jīng)濟增長的貢獻率在70%至80%,而大陸僅為31.6%。到2020年基本實現(xiàn)工業(yè)化的關(guān)鍵是提高自主創(chuàng)新能力,提高科技進步對經(jīng)濟增長的貢獻率。加快科技創(chuàng)新,加強產(chǎn)品、品牌、企業(yè)組織、商業(yè)模式創(chuàng)新。要以企業(yè)為主體、以市場為導(dǎo)向,產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合,在“用”上狠下功夫,推動科技成果產(chǎn)業(yè)化、資本化。相關(guān)部委正在醞釀創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的有關(guān)政策,完善科技創(chuàng)新政策環(huán)境,支持和引導(dǎo)創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚,不斷增強企業(yè)創(chuàng)新動力和活力。
二是改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與培育新興產(chǎn)業(yè)并重。采取包括新一代信息技術(shù)在內(nèi)的先進技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),加快淘汰落后產(chǎn)業(yè),積極推動兼并重組,抑制和化解產(chǎn)能過剩,有序推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,提高產(chǎn)業(yè)整體質(zhì)量、效益和核心競爭力。同時,積極培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。注重傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)的互動融合,拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間,帶動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。大力推進制造業(yè)和的智能化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和服務(wù)化,增加附加值,改善優(yōu)化工業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
三是節(jié)能降耗、減排治污,加強生態(tài)文明建設(shè),推進工業(yè)的綠色、低碳轉(zhuǎn)型。資源環(huán)境是制約大陸經(jīng)濟社會發(fā)展的突出矛盾,解決節(jié)能環(huán)保問題,是大陸經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的重要環(huán)節(jié)。在工業(yè)經(jīng)濟領(lǐng)域,要抓好化石能源的合理開發(fā)、科學(xué)利用,新能源的培育發(fā)展,提高資源產(chǎn)出率,實現(xiàn)能源的潔凈化;加大節(jié)能環(huán)保關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),加快技術(shù)改造和環(huán)境治理,發(fā)展綜合利用和循環(huán)經(jīng)濟,提升行業(yè)技術(shù)經(jīng)濟指標水平;營造綠色消費政策環(huán)境,釋放節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品、設(shè)備、服務(wù)的消費和需求,形成對節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有力拉動。
四是進制造業(yè)服務(wù)化,發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。發(fā)揮工業(yè)主導(dǎo)作用,帶動工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的同步發(fā)展是大陸新型工業(yè)化的時代特征。其中,大力推進制造業(yè)服務(wù)化是二產(chǎn)帶動三產(chǎn)的重要手段。要鼓勵和引導(dǎo)制造業(yè)圍繞產(chǎn)品功能擴展服務(wù),搞好售后服務(wù)、全壽命周期服務(wù)、專業(yè)服務(wù)、增值服務(wù)。通過分離、外包,創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)模式,大力發(fā)展包括信息服務(wù)在內(nèi)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。大陸移動互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展迅猛,新興信息消費領(lǐng)域的服務(wù)和產(chǎn)品快速增長,已出臺促進信息消費擴大內(nèi)需的若干意見及重點措施,信息消費將成為拉動經(jīng)濟的新增長點。
三、兩岸三地都面臨著經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的壓力,要實現(xiàn)共同繁榮的愿景,應(yīng)提升合作方式進行,進一步推動資源整合和制度性合作,形成協(xié)同發(fā)展的多贏格局。
第一,繼續(xù)擴大在貿(mào)易、服務(wù)、產(chǎn)業(yè)等方面的開放力度。ECFA早期收獲中806項產(chǎn)品已經(jīng)全部實現(xiàn)免稅,內(nèi)地已對所有產(chǎn)自香港的產(chǎn)品實施零關(guān)稅。我們之間的服務(wù)貿(mào)易也在不斷擴大,產(chǎn)業(yè)合作成果也不斷持續(xù)。相對于兩岸三地的經(jīng)濟規(guī)模和市場需求,合作還有很大的增長潛力。進一步增加和擴大服務(wù)貿(mào)易項目、內(nèi)容,尤其是產(chǎn)業(yè)合作方面,希望能進一步商談擴大開放的行業(yè)和領(lǐng)域,如石化(精細化工)、機械、汽車、電子信息等行業(yè)開放力度。
第二,共建項目,聯(lián)合開拓國際市場。大陸和港澳臺分布于不同的產(chǎn)業(yè)端。進入國際市場時,有效的分工和協(xié)作可使資源更有效利用,避免自相競爭。在一些重點產(chǎn)業(yè),兩岸三地可共建項目,取長補短,聯(lián)合組團,合成一體走向國際,以期產(chǎn)生更大的能量。未來兩岸三地企業(yè)要攜手一起開拓世界市場,在市場、品牌、技術(shù)、人才互通等方面找到突破空間,將對方的優(yōu)勢充分融入自己的產(chǎn)業(yè)鏈條中去,將互利多贏的效果不斷放大。
第三,在技術(shù)標準、科技進步、市場信息等方面加快交流合作。技術(shù)標準與專利是產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心競爭所在。希望兩岸三地盡快在相關(guān)行業(yè)制定和實行共同技術(shù)標準,及時開展技術(shù)交流,通過相應(yīng)的合作機制,針對行業(yè)共性技術(shù)開展技術(shù)合作和新產(chǎn)品研發(fā),發(fā)揮各自的技術(shù)優(yōu)勢,互通有無,取長補短。兩岸三地還可在分享海外經(jīng)濟信息,共同到海外尋找資源等方面合作,以降低采購成本維護資源市場的穩(wěn)定和發(fā)展。
第四,優(yōu)勢互補,積極促進兩岸三地服務(wù)業(yè)的合作。大陸計劃到2015年使服務(wù)業(yè)在經(jīng)濟中所占比重從2010年的43%增至47%。到2020年,由于工業(yè)化的拉動,特別是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)要有更快發(fā)展,市場空間巨大。香港具備現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的完善系統(tǒng),在融資、保險、會計、法律等各方面都能適應(yīng)企業(yè)發(fā)展需要。臺灣生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和高端服務(wù)業(yè)發(fā)展水平高,在信息技術(shù)服務(wù)、金融、科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域具有明顯的比較優(yōu)勢。三地服務(wù)業(yè)發(fā)展水平處于不同階段,加強合作可為服務(wù)業(yè)發(fā)展注入更多的活力。
當(dāng)前,我們面臨的外部和內(nèi)部經(jīng)濟環(huán)境均已發(fā)生重大變化,彼此之間既有深度合作又存在橫向競爭的關(guān)系。在座的企業(yè)家們是兩岸及港澳地區(qū)經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展的見證者,也是受益者和創(chuàng)造者。我們深信,通過機制創(chuàng)新和制度創(chuàng)新,大陸與港澳臺構(gòu)建的“互補、互助、互動”的合作模式,必將在經(jīng)濟共融中創(chuàng)造出更加矚目的成效。
謝謝!