《論語(yǔ)》、《老子》……以往只在書(shū)本上才能看到的經(jīng)典著作如今已遍布深圳地鐵施工的圍墻，令人耳目一新。然而，大家更加關(guān)注的是“圍墻”內(nèi)的“秘密”：工程進(jìn)展是否順利，形象進(jìn)度如何？

今年上半年，地鐵集團(tuán)累計(jì)完成投資69.32億元，其中，軌道交通三期工程完成投資55.86億元，同步市政建設(shè)工程和保障性住房工程完成投資8.98億元，物業(yè)開(kāi)發(fā)工程完成投資7003萬(wàn)元。

優(yōu)化拆遷方案，節(jié)約20億元拆遷成本

軌道交通作為深圳目前最大的在建民生項(xiàng)目，一直備受各界關(guān)注。軌道三期工程的前期工程第一階段綠化遷移、交通疏解、管線改遷已基本完成。三期工程的7、9、11號(hào)線盾構(gòu)資源到位率已達(dá)96%，11號(hào)線首臺(tái)盾構(gòu)已于5月31日始發(fā)。目前三線累計(jì)主體開(kāi)工工點(diǎn)107個(gè)，為全部115個(gè)地面施工工點(diǎn)的93%。征地拆遷方面，截至6月底，臨時(shí)占地累計(jì)完成87%，房屋拆遷累計(jì)完成41%，永久占地累計(jì)完成65%。6號(hào)線已完成初步設(shè)計(jì)初稿，《深圳市軌道交通6號(hào)線特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目框架性協(xié)議》已簽訂，并與港鐵開(kāi)展多輪商務(wù)談判。目前8號(hào)線已完成工可、設(shè)計(jì)總承包、設(shè)計(jì)監(jiān)理、交通規(guī)劃定標(biāo)工作。

同時(shí)，地鐵集團(tuán)以工程建設(shè)需要為導(dǎo)向，強(qiáng)力推進(jìn)征地拆遷工作。地鐵集團(tuán)主動(dòng)與各權(quán)屬單位協(xié)調(diào)，借助各區(qū)政府征地拆遷力量，積極推進(jìn)拆遷工作， 11號(hào)線松崗片區(qū)，7號(hào)線安托山停車場(chǎng)、福鄰站，9號(hào)線銀湖站、景田站、文錦站等前期制約拆遷工作的難點(diǎn)都取得了突破，通過(guò)優(yōu)化拆遷方案節(jié)約了近20億元的拆遷成本，7、9、11號(hào)線工程車站主體范圍內(nèi)大部分征地拆遷任務(wù)已于6月底完成。

前海車輛段保障房精裝修已完成80%

物業(yè)開(kāi)發(fā)成為實(shí)現(xiàn)地鐵自我“造血”的主要渠道，今年上半年，地鐵上蓋物業(yè)開(kāi)發(fā)也取得了可喜的業(yè)績(jī)。前海商業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目合作方案和招標(biāo)策劃經(jīng)市政府審議通過(guò)，項(xiàng)目招標(biāo)文件已編制完成；塘朗商業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目已與深業(yè)地產(chǎn)就合作協(xié)議達(dá)成一致，正上報(bào)審批；橫崗商業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目已完成項(xiàng)目策劃報(bào)告，正與合作方振業(yè)地產(chǎn)開(kāi)展合同談判。

同時(shí)，地鐵科技大廈項(xiàng)目基坑支護(hù)累計(jì)完成35%；蛇口西項(xiàng)目單身宿舍已完成營(yíng)銷中心及樣板房裝修施工進(jìn)場(chǎng)工作。前海車輛段保障性住房精裝修累計(jì)完成80%；蛇口西保障性住房正全力推進(jìn)轉(zhuǎn)換層施工和主體施工工作；塘朗保障性住房D區(qū)、B區(qū)主體結(jié)構(gòu)全部封頂；橫崗保障性住房一期完成竣工預(yù)驗(yàn)收，二期主體全部封頂，并完成樣板房精裝修。

建立“軌道+物業(yè)”投融資模式推進(jìn)三期工程建設(shè)

在三期工程建設(shè)中，堅(jiān)持經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略市場(chǎng)化定位，將土地及物業(yè)的升值效益反哺于軌道交通的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，探索建立了“軌道+物業(yè)”投融資模式，初步形成了可持續(xù)發(fā)展的城市軌道交通發(fā)展新路徑。同時(shí)，完善BT模式下的建管機(jī)制，全力推進(jìn)三期工程建設(shè)。

今年上半年，地鐵集團(tuán)加快新線前期工作，推進(jìn)重大項(xiàng)目的立項(xiàng)報(bào)建。市地鐵集團(tuán)的相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，9號(hào)線已于5月通過(guò)環(huán)評(píng)，工可報(bào)告已順利通過(guò)深圳市政府的審批；深入研究了6、8、16號(hào)線沿線的土地資源配置方案，正全力協(xié)調(diào)16號(hào)線納入三期工程規(guī)劃；超前策劃，緊密跟蹤，做好了遠(yuǎn)期線網(wǎng)的規(guī)劃工作，啟動(dòng)了3號(hào)線南延北拓、6號(hào)線南延、9號(hào)線延長(zhǎng)、2號(hào)線延長(zhǎng)等的規(guī)劃研究；華強(qiáng)北地下空間開(kāi)發(fā)工程、地鐵文化體育公園及配套設(shè)施工程、北車基地、工程車大修基地等建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)工作取得進(jìn)展，竹子林車輛段改擴(kuò)建工程設(shè)計(jì)報(bào)建陸續(xù)完成。

完善設(shè)計(jì)管理，全力推進(jìn)施工圖設(shè)計(jì)工作。地鐵三期工程，7、9、11號(hào)線工程圍護(hù)結(jié)構(gòu)施工圖出圖已基本完成，設(shè)計(jì)轉(zhuǎn)入主體工程施工圖設(shè)計(jì)和技術(shù)規(guī)格書(shū)編制階段。為此，結(jié)合工程進(jìn)展，加快高架段、車站、區(qū)間主體結(jié)構(gòu)出圖。截至6月底，已完成17座車站、26個(gè)區(qū)間工點(diǎn)主體結(jié)構(gòu)施工圖出圖。目前，車公廟樞紐、深云車輛段、人民南站、向西站、銀湖站等關(guān)鍵點(diǎn)的設(shè)計(jì)基本穩(wěn)定。

另外，為提高招標(biāo)效率、減少招標(biāo)工作量、降低社會(huì)招標(biāo)投標(biāo)成本和提高市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)性。對(duì)7、9、11號(hào)線三條線同類設(shè)備原則上合并招標(biāo)，即“一標(biāo)多包，定性評(píng)審，評(píng)定分離，分簽合同”，的招標(biāo)模式。并對(duì)地鐵一、二期以來(lái)沿用的設(shè)備采購(gòu)招標(biāo)文本，在開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)等重要內(nèi)容、程序上進(jìn)行了大幅修改，制定了標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的設(shè)備采購(gòu)招標(biāo)“范本”，規(guī)范了文本編制。

實(shí)施大小交路提升線路運(yùn)能

在地鐵客流屢創(chuàng)新高的情況下，為緩解交通壓力，地鐵集團(tuán)實(shí)施大小交路運(yùn)營(yíng)模式提升線路運(yùn)能。在2012年壓縮行車間隔的基礎(chǔ)上，2013年又克服車輛調(diào)度、安全管理等方面的壓力，主動(dòng)探索實(shí)踐，實(shí)現(xiàn)了地鐵1、3號(hào)線高峰時(shí)期大小交路模式運(yùn)營(yíng)，加快客流密集區(qū)段的車輛周轉(zhuǎn)，有效疏散客流較擁堵的站點(diǎn)，乘車舒適度大幅提高，社會(huì)效益明顯。為維護(hù)正常運(yùn)營(yíng)秩序，不斷強(qiáng)化運(yùn)營(yíng)執(zhí)法。

同時(shí)，深圳地鐵以香港、新加坡地鐵等優(yōu)秀地鐵公司為標(biāo)桿，通過(guò)分析研究國(guó)內(nèi)地鐵運(yùn)營(yíng)成本，對(duì)生產(chǎn)維修、勞動(dòng)定額、物資庫(kù)存、標(biāo)準(zhǔn)能耗等四大板塊的成本標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了控制，并建立了長(zhǎng)期、動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，開(kāi)源節(jié)流、減員增效，實(shí)現(xiàn)運(yùn)營(yíng)成本控制的長(zhǎng)效性。

進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整運(yùn)營(yíng)設(shè)備維修模

式，以優(yōu)化維修組織，控制運(yùn)營(yíng)規(guī)模和成本，提高運(yùn)營(yíng)效益為目的，組織對(duì)設(shè)備系統(tǒng)的維修模式進(jìn)行研究，確定了調(diào)整的主要原則，力爭(zhēng)形成具有深圳地鐵特色的運(yùn)營(yíng)設(shè)備維修模式，促進(jìn)運(yùn)營(yíng)可持續(xù)發(fā)展。

上半年累計(jì)完成融資111.94億元

地鐵集團(tuán)100億元人民幣公司債券發(fā)行申請(qǐng)已于今年初喜獲國(guó)家發(fā)展和改革委批準(zhǔn)。首期50億元公司債券已成功發(fā)行，并將在上海證券交易所上市交易，本次公司債券募集資金主要用于軌道交通建設(shè)和補(bǔ)充經(jīng)營(yíng)資金。據(jù)統(tǒng)計(jì)，地鐵集團(tuán)通過(guò)多元化融資渠道，2013年上半年，已累計(jì)完成融資111.94億元。

此外，地鐵集團(tuán)擬申請(qǐng)發(fā)行的120億元短期融資券和120億元超短期融資券項(xiàng)目正在公開(kāi)招標(biāo)；前海樞紐項(xiàng)目注冊(cè)成立前單獨(dú)公司申請(qǐng)150億跨境貸款工作正在全力加快。

為化解集中融資和集中支付的潛在風(fēng)險(xiǎn)，地鐵集團(tuán)審時(shí)度勢(shì)，對(duì)BT三年回購(gòu)模式進(jìn)行了微調(diào)，獲得市政府批準(zhǔn)。通過(guò)對(duì)BT項(xiàng)目進(jìn)行均衡支付，避免3年后BT合同集中支付引發(fā)的資金不能到位風(fēng)險(xiǎn)。2013年4月，向三家BT建設(shè)單位支付了工程款約31億元，向中國(guó)水利水電發(fā)放委托貸款25億元，節(jié)約融資成本約1億元。

三期工程爭(zhēng)創(chuàng)AAA國(guó)家級(jí)誠(chéng)信示范工地

地鐵三期工程建設(shè)強(qiáng)化安全質(zhì)量監(jiān)管職責(zé)，落實(shí)“一崗雙責(zé)”，完善安全質(zhì)量管理制度體系，形成了縱向到底、橫向到邊的工程質(zhì)量安全文明施工責(zé)任體系，上半年根據(jù)工程建設(shè)實(shí)際頒布了起重機(jī)械管理辦法、工程爆破管理辦法等在內(nèi)的9個(gè)安全管理制度，全面落實(shí)了安全管理責(zé)任。

同時(shí)，把握工程建設(shè)規(guī)律，加強(qiáng)安全排查整改力度，重點(diǎn)做好了雨季防洪防汛、泥頭車管理、施工爆破、電（扶）梯等安全風(fēng)險(xiǎn)高發(fā)點(diǎn)的檢查，共對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)巡查1246人次，提出整改問(wèn)題及意見(jiàn)1631條，組織各類運(yùn)營(yíng)安全檢查186次，整改問(wèn)題706項(xiàng)。加大了安全生產(chǎn)險(xiǎn)情與隱患的處罰力度，確保了安全管理措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”。

建立每月安全預(yù)警報(bào)告制度及重大風(fēng)險(xiǎn)源分級(jí)專報(bào)制度，強(qiáng)化安全應(yīng)急管理體系，修訂完成公司5大類共計(jì)83項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，并開(kāi)展各類演練172項(xiàng)。 還強(qiáng)化工程材料質(zhì)量管理，通過(guò)建筑材料申報(bào)文件審查、關(guān)鍵材料廠家考察和現(xiàn)場(chǎng)材料的隨機(jī)抽檢，把好材料質(zhì)量關(guān)。上半年共抽檢各類原材料770余組，對(duì)不合格材料、不合格工藝進(jìn)行了退場(chǎng)和整改處理。

完善安全文明施工管理制度和標(biāo)準(zhǔn)化流程，通過(guò)優(yōu)化線路設(shè)計(jì)、優(yōu)化施工組織、創(chuàng)新施工方法等手段，最大限度減少征地拆遷、交通疏解及綠化遷移量，降低了施工圍擋、揚(yáng)塵、噪音等對(duì)市民工作和生活的影響。開(kāi)展了創(chuàng)建安全文明AAA國(guó)家級(jí)誠(chéng)信示范工地活動(dòng)，全面提升了三期安全文明施工管理水平。