深圳市中小企業信用融資擔保集團有限公司（以下簡稱“深圳保集團”），成立于1999年12月28日，是深圳市政府設立的專業擔保機構，現注冊資本10億元人民幣，是全國最早獲得AAA資信評級的擔保機構，資本市場評級AA級。集團堅持中小企業融資性擔保為主業的高端服務業發展路徑，致力為中小企業提供專業、便捷的融資服務。集團業務立足深圳、服務廣東、輻射全國，在深圳市南山、福田、寶安、龍華設有分公司，并逐步向外輻射，在杭州、成都設立辦事處。

一、創建“四全”風險管理體系，風險控制水平業內領先

風險控制水平是擔保機構生死存亡的關鍵。深圳擔保集團高度重視風險管理，自成立起即著手建立風險管理體系，提出了全面風險管理的理念，即全面的風險意識、全員參與的風險管理、全過程的風險控制、全新的風險管理手段，逐漸形成了一整套適用于中小企業信用擔保機構的管理制度和操作規程。2003年，深圳擔保集團憑借《“四全”風險管理體系》榮獲深圳市企業管理現代化創新成果一等獎。2004年憑借《中小企業信用擔保風險管理體系的構建》榮獲國家級企業管理現代化創新成果一等獎，是中小企業及信用擔保行業在國內企業管理最高獎項上的首次突破。在該體系保障下，深圳擔保集團風險控制水平創下第十三批“中國企業新紀錄”、2011年“廣東省企業新紀錄”和“深圳企業新紀錄”。

二、自主研發業務管理軟件，信息化管理水平業內領先

隨著業務規模不斷擴大，為減少手工操作失誤，深圳擔保集團2003年與深圳一家軟件開發公司合作，歷時8個月研發了擔保行業首個擔保業務管理軟件GMIS，自此借助信息化平臺對擔保業務進行嚴格的計算機流程控制。GMIS支持擔保全過程工作流的業務處理，能夠對客戶信息、項目信息、項目流程、項目文檔等進行動態管理，對財務數據進行存儲和分析，對用戶進行角色分配和權限管理，為信用擔保機構的項目管理、風險控制、項目跟蹤等提供了強大的支持。GMIS獲得了國家版權局頒發的計算機軟件著作權登記證書，在全國24個省市地區300多家擔保機構中推廣應用。

2012年，集團自主研發的小額貸款業務管理系統正式上線運行。作為GMIS的子系統，它不僅實現了小額貸款業務的全過程管理，具有小額貸款業務數據統計分析及小額貸款利息自動計算等功能，而且能與GMIS進行信息共享和流程同步。小額貸款業務管理系統的集成上線，完善了深圳擔保集團業務管理信息系統，為集團鏈條式融資服務提供了更為有效的信息化保障。

三、創新業務模式，引領信用擔保行業發展

（一）開拓中小企業資本市場融資新渠道

在傳統信貸市場擔保基礎上，深圳擔保集團積極開拓資本市場高端業務品種：中小企業集合債擔保、中小企業集合票據擔保。繼成功發行我國第一支中小企業集合債、廣東省首支中小企業集合票據和全國首支跨地域擔保的黑龍江省中小企業集合票據等債券產品后，深圳擔保集團分別于2012年6月和11月成功組織發行廣東省深圳市2012年度第一期中小企業集合票據和武漢市科技型中小企業2012年度第一期集合票據（科技之春）。2012年6月，深圳擔保集團創新增信模式，成功為全國首批中小企業私募債中的“12拓奇債”以及武漢市首支民營企業私募債——武漢天捷重型裝備股份有限公司中小企業私募提供信用增進，實現了中小微企業與證券市場直接融資的有效對接，為解決中小企業融資難開拓了新的途徑。

2013年6月，由深圳擔保集團擔保并協助發售的前海股權交易中心首支私募債“梧桐私募債-增信1號”發行成功。在此次發行中，深圳擔保集團開拓創新，兼任擔保機構和協助發行人的雙重角色，降低了企業融資成本，此舉在國內擔保市場尚屬首例。深圳擔保集團作為首批與前海股權交易中心的合作機構，通過增信私募債，為中小微企業客戶提供了一個全新的融資平臺，拓展了企業融資渠道。

隨后，由深圳擔保集團擔保并協助發售的第二只前海股權交易中心私募債“梧桐私募債-信合2號”于2013年11月發行成功。目前，多支私募債產品有序推進。

（二）開創擔保機構為企業授信先河

為褒獎誠信企業，深圳擔保集團在業內率先開展“中小企業誠信榜”活動，對優秀、誠信的企業進行授信，企業可根據自身經營情況，以免抵押、免質押、可循環的方式使用該授信額度。為積極響應市政府提出的“三打兩建”工作，2012年，擔保集團大力開展第五屆“中小企業誠信榜”活動，共評選出220家上榜企業，授信額度達百億。五屆“中小企業誠信榜”活動的累計授信金額近200億元，授信企業家數突破700家，未出現風險壞帳。“誠信榜”活動有利于降低中小企業融資成本，使中小企業從中認識到誠信“有價”。通過褒獎誠信，深圳擔保集團以點帶面推動了社會信用體系建設。

四、創新合作模式

（一）開創風險共擔的銀保合作新模式

深圳擔保集團在全國率先提出“八二”風險分擔的銀保合作模式，即發生代償時，深圳擔保集團與銀行對未受償部分實行“八二”風險共擔。該風險分擔比例為全國唯一。迄今，深圳擔保集團與深圳32家商業銀行建立了合作關系，1000多個合作服務網點遍布全市。風險共擔的銀保合作模式為全國各地的信用擔保機構在與銀行談判時提供了現實依據，在深圳擔保集團的示范作用下，全國其他擔保機構在與銀行合作時，也逐漸嘗試提高貸款銀行所承擔的風險分擔比例。

（二）發揮服務平臺作用，受托管理財政資金

2002年，深圳市政府首次將原本直接審批發放的產業技術進步資金委托深圳擔保集團管理，深圳擔保集團作為第三方機構對政府推薦項目按照市場化原則進行獨立評審。通過評審、符合財政資金免息借款條件的企業，可按項目完成情況享受免息、一到兩年資金使用期限的優惠政策，深圳擔保集團免收企業評審費和擔保費。這種模式確保了財政資金的使用安全，發揮了資金放大的杠桿效應，擴大了中小企業的受益面。在此示范作用下，深圳市科技三項費用參照產業技術進步資金的管理模式，委托深圳擔保集團管理，各區政府均與擔保集團建立了扶持中小企業發展的專項合作。2010年，集團與寶安區貿工局合作4年5000萬撬動37.8億元中小企業貸款。這是深圳擔保集團這些年與各區局合作服務中小企業的一個縮影。

五、促進擔保體系建設，推動行業整體發展

2003年，深圳擔保集團作為發起單位之一，創建了全國中小企業信用擔保機構負責人聯席會議，如今聯席會議已發展為行業年會，深圳擔保集團連續擔任了十屆聯席會議召集人單位，承擔了更多的責任。2007年，深圳擔保集團作為主編單位，為全國擔保行業培訓編纂了《信用擔保實務案例》，填補了我國信用擔保案例教材的空白。2010年，深圳擔保集團根據前10年探索實踐的階段性總結出版《中小企業信用擔保規制與探索》，為行業貢獻制度范本。2012年，集團將自身五年來探索債券市場的經驗進行了總結，編纂了《中小企業債市融資》，為中小企業、擔保增信機構、承銷商、政府等機構進入債券市場提供了參考。此外，作為國家發改委指定的全國中小企業信用擔保機構孵化服務基地，深圳擔保集團肩負行業人才培養責任，受國家部委、協會和高校邀請，擔任中小企業信用擔保培訓主講。