資源配置市場化 投資主體多元化 管理機制企業化 產學研功能一體化

華大基因研究人員進行基因檢測準備工作

幾天前，年輕的華大基因研究院執行院長王俊入圍中國科學院院士候選名單，可能成為深圳首位本土“培育”的國家級兩院院士。而這正是深圳新型科研機構散枝播葉、源頭創新能力迅速崛起的一個縮影。

新型科研機構是近些年出現的創新主體，突出特點是資源配置市場化、投資主體多元化、管理機制企業化、產學研功能一體化。深圳的新型科研機構主要有兩類：一類是社會力量創建的“民辦公助”，以深圳華大基因研究院和深圳光啟高等理工研究院為代表，一類是引進共建的“國有新制”，代表是中國科學院與深圳市合作共建的中國科學院深圳先進技術研究院，以及清華大學與深圳市合作共建的深圳清華大學研究院。

傳統科研機構的技術、資金、人才、設備、場地等要素資源依賴行政渠道配置，往往低效率或不合理配置，導致創新元素既缺乏又閑置，而新型科研機構的市場化配置，是區別傳統的顯著標志。

例如，在中國科學院100多個院所中深圳先進技術研究院鮮明的市場化導向獨樹一幟，作為基礎研究的“國家隊”，創立7年由最初的5人團隊發展到目前1529人的規模，10多人入選深圳市第一批孔雀計劃人才，為全市之最；根據科研優勢在深圳建立了機器人、低成本健康、云計算等3個產業孵化基地，吸引了60多家企業入駐，還向企業派出了科技特派員100多名，有力支撐我市科技產業發展，榮獲國家首批“技術轉移示范機構”稱號。先進院培養的博士和碩士研究生62%留深，51%選擇進入華為、中興、騰訊、邁瑞等高科技企業，成為高端人才的重要培養基地。

“民辦公助”類新型科研機構，完全是在市場環境中創建與發展的。誰能想到，從美國杜克大學畢業不久、年僅26歲的劉若鵬博士帶著5個青年人回國創業，會在三年后發展成為一個世界級超材料研究機構，核心技術發明專利占超材料領域全球專利總量的85%以上，涵蓋基礎設計、關鍵器件和產品應用多個領域，提升了我國的話語權，開創了預期產值達千億超材料產業。華大基因研究院2007年4月登記注冊，短短6年成為全球基因測序及基因分析規模最大的機構，在世界權威的《自然》和《科學》期刊發表了近百篇高水平文章。

近幾年深圳出臺一系列關于人才、土地、資金等方面重要文件，為深化科技體制改革、加快建設區域科技創新體系提供了良好的政策環境，尤其2008年9月頒發的《關于加強自主創新促進高新技術產業發展若干政策措施》，為新型科研機構的發展提供了政策保障。以“孔雀計劃”為例，自2011年始，在未來5年每年投入3到5億元，用于人才配套服務和創新創業資助，對孔雀團隊給予最高8000萬元的專項資助，有力支撐新型科研機構壯大。

通過大力扶持新型科研機構，深圳正闖出一條深化科研機構體制改革的新路子。截至2012年底，全市共擁有獨立法人科研單位40多家，建立國家企業重點實驗室4家，國家重點實驗室深圳分室2家，廣東省重點實驗室近20家，市級及以上重點實驗室150余家，在國家創新體系中占有一席之地。