繼續為全國全省的改革“破難題、探新路、作示范”

今年將重點推進七項改革 未來三年將推五項重點領域改革

深圳未來三年改革路線圖繪就。昨天下午召開的全市改革工作會議，公布了《深圳市全面深化改革總體方案（2013－2015年）》（下簡稱《總體方案》）。按照《總體方案》，未來三年，深圳將推進加快前海體制機制創新、深化商事登記制度改革、建立健全權力運行制約和監督制度、推動收入分配制度改革和創新基層服務管理體制五項重點領域改革。《深圳市2013年改革計劃》（下簡稱《改革計劃》）也一并公布，提出將重點推進創新公務員養老保障和薪酬制度等七項改革。

省委常委、市委書記王榮出席會議并講話，市委副書記、市長許勤主持會議，市委常委、統戰部長張思平就改革方案作說明，市領導劉軍、唐杰、林潔等參加會議。

“改革是中央賦予經濟特區的使命。”王榮在講話中說，在新時期，經濟特區要向改革要空間、要資源、要動力，切實做到以改革創新來統領全年工作，形成新一輪改革發展的熱潮，繼續為全國全省的改革“破難題、探新路、作示范”。

對如何抓好方案落實、推進新時期的改革工作，王榮強調，要進一步增強改革意識，真正把改革作為破解各種困難和問題的“法寶”，把改革的意識和精神貫徹到工作的各個領域和各個環節；要進一步突破改革重點，尤其在行政管理體制、社會管理體制、收入分配制度、生態文明建設考核機制等事關全局發展的重點領域，努力取得突破性進展；要進一步強化改革協同，對于各項改革尤其是具有相互配套關系的改革，要分清“孰輕孰重、孰先孰后、孰主孰次”，真正做到高效有序推進；要進一步抓好改革督查，及時跟蹤改革項目的進展情況，確保改革《總體方案》和年度《改革計劃》落到實處；要進一步凝聚改革共識，學會“開門搞改革”，在制定出臺一些重大改革事項時，充分利用信息化手段，廣泛征求社會各界的意見建議，努力使推出的每一項改革措施都能得到公眾的理解和支持，讓人民群眾成為新時期改革的“參與者”和“受益者”。

許勤說，各區各部門各單位要認真貫徹落實此次全市改革工作會議部署要求，以更大的政治勇氣和智慧、更有力的舉措，深入實施改革總體方案和改革計劃，迅速掀起我市新一輪改革熱潮。要把改革的激情、理性的思考、負責任的態度和務實高效的推進有機結合起來，把可持續發展的理念深入貫徹到改革的全過程、各領域，更加注重策略，科學把握時機、力度以及突破口。要將全面深化改革與完成今年和“十二五”規劃各項目標任務緊密結合起來，把改革創新貫穿于持續發展經濟、加快轉型升級、不斷改善民生全過程，努力為實現有質量的穩定增長、可持續的全面發展提供強大體制保障。

除了五項重點領域改革外，《總體方案》還在繼續深化經濟、政治、文化體制改革，創新社會管理和生態文明體制五大方面提出20項具體改革措施，創新社會慈善公益體制、探索建立法治信訪機制、建立生態文明建設考核機制等改革措施均“榜上有名”。

《改革計劃》提出的今年重點推進的七項改革包括：推動收入分配制度改革；建立健全權力運行制約和監督機制；不斷完善立法、執法體制機制；繼續深化戶籍制度改革；加快推進股份合作公司改革；創新基層管理服務和基層自治體制；創新公務員養老保障和薪酬制度。同時，今年還將推出加快社會信用體系建設等20項其他改革。