深圳國際低碳城土地整備范圍圖,坪地街道現已完成62萬平方米的土地整備。
4月17日,市政府召開五屆八十三次常務會議,審議并原則通過了《深圳市近期建設與土地利用規劃2013年度實施計劃》。會議提出,2013年計劃以保障發展重點、加快推動經濟發展方式轉變、增進民生福祉、推進特區一體化等為編制原則,將加強重大項目用地保障,優先落實市政府2013年民生實事,加強以保障和改善民生為重點的社會建設,建設用地供應指標繼續向原特區外傾斜,特別提出要重點推進前海合作區、后海片區、深圳灣-留仙洞-大學城、龍華新城、華為科技新城、大空港片區、龍崗中心區、光明新城、坪山新城和國際低碳城等十個戰略發展地區建設。
“深圳坪地國際低碳城躋身全市十大重點推進的戰略發展地區消息傳來,讓坪地街道廣大黨員干部群眾為之振奮。坪地人測算過,只要把握住這一項目的落地,坪地就有望從龍崗基礎最差、經濟最落后地區,一躍成為深圳新的經濟增長極;坪地人更明白,如果無法為國際低碳城完成預定的土地整備規模,不僅是辜負市委市政府將這一重點產業戰略決策放之于坪地的苦心,更是錯過了30多年特區發展的黃金機會!”日前,在坪地街道大力推動土地整備、全面進行市容環境提升迎接“6·18”第四屆世界國際低碳城市聯盟發展論壇之際,坪地街道黨工委書記鐘春平接受了本報記者專訪,并帶領記者多面觀察國際低碳城,暢談坪地人民建設現代化國際化先進城區主題下的“中國夢”。
鐘春平說,從去年8月21日深圳坪地國際低碳城核心區項目正式啟動以來,坪地街道作為項目所在的基層單位,街道黨工委、辦事處堅決按照市委市政府、區委區政府的決策部署和工作要求,把配合服務國際低碳城啟動項目建設作為一項中心工作來抓。我們所有黨員干部職工,不講條件、不講困難、竭盡全力,為新時期的“深圳速度”、“深圳質量”留下了濃重的一筆。
目前,通過全力以赴、攻堅克難,坪地街道已經完成了62萬平方米的國際低碳城核心啟動區土地整備工作。鐘春平表示,2013年,為了再加快速度,街道已經明確提出了實施土地整備“百萬工程”,屆時在年底將有100多萬平方米的平整土地,靜候全球的低碳領軍行業到此酣暢破土。
國際低碳城2014年劍指
100億GDP
兩年前,為迎辦大運付出過艱辛努力的坪地人民得到了一份“民生大禮”:高標準建設的北通道一路北上到達,把坪地與龍崗中心城之間拉近到“10分鐘生活圈”,坪地也融入深圳市中心“35分鐘半徑”。去年8月,經過多年等待,坪地人民又迎來一份千載難逢的“發展大禮”——深圳國際低碳城。
那么這份新“大禮”將對坪地產生多大的變化?鐘春平用一組數據回答了記者的關切。他告訴記者,目前在位于高橋片區的核心啟動區,規劃面積約1平方公里,建筑面積約185萬平方米,總投資約103.7億元,建設周期為7年。其中啟動項目包括國際低碳城會議展示中心、現有客家圍屋低碳社區改造項目、現有工業廠區綠色建筑改造項目、創新研發/中試街區建設項目、道路與基礎設施建設項目、丁山河生態公園和環境示范帶項目等項目,以及盛隆興電子(深圳)有限公司和珈瑋光伏照明股份有限公司。這11家高新企業投資類項目的總投資額超過66億元。不僅如此,鐘春平還提到了與高橋核心區隔北通道相望的坪西片區,這里將建設成為以新材料、新能源及生物醫藥等行業為主的低碳城綠色低碳創新產業基地。初步確定引進具有總部、研發、中試和定型規模化生產特征、細分化行業龍頭企業200家,年產值約200億元,年利稅約有30億元。
“但我想特別強調一點,如果認為坪地國際低碳城是在追求產值,那就曲解這個項目的初衷了。”鐘春平介紹,按照國家、深圳市以及荷蘭合作方的規劃,到2014年,低碳城階段發展目標是GDP達到100億元,通過在核心啟動區推動中荷智慧港國際合作項目,坪地的萬元GDP能耗下降30%,萬元GDP二氧化碳排放要下降40%。再看到2020年“把深圳國際低碳城建設成為世界一流的低碳城區”的總體發展目標,屆時低碳城約10平方公里土地將誕生超過800億元GDP,是所在區域2010年的15倍;同時萬元GDP能耗要低于0.29噸標準煤,是深圳市同期的70%,萬元GDP二氧化碳排放強度位于國際先進水平,產業碳排放強度位于世界較低水平。
把低碳城論壇作為“微型版大運會”對待
今年新春開工伊始,坪地街道召集百名干部職工、“兩代表一委員”以及社區、居民小組干部,將2013年首次黨工委全體(擴大)會議會場搬到了國際低碳城建設工地,讓干部們了解情況、增添信心、明確任務,成為全市“弘揚改革創新精神,樹立良好工作作風”學習討論活動的一道獨特風景。
面對即將到來的“6·18”首屆深圳國際低碳城論壇暨第四屆世界低碳城市聯盟大會,鐘春平說,這既是坪地對外展示形象的一個重要契機,也是對我們黨員干部工作作風、服務水平、精神面貌以及執行力的一次重要考驗,坪地要把低碳城論壇當作一次“微型版大運會”對待,用一流環境、一流服務和一流效率迎接世界各地賓客。
據了解,坪地街道成立了大會服務保障工作指揮部,總指揮由街道主要領導擔任,指揮部下設了交通保障、衛生保潔、安全保衛等10個工作組,對論壇期間的交通、治安、市容市貌、衛生食品安全等方面做出了具體部署,明確了責任單位及責任人,并以迎辦大運的工作標準和要求,全力推進各項服務保障工作。為提升轄區市容市貌,該街道提出以全區“城市管理年”為契機,建立完善每月城市管理聯席會議制,并在9個社區成立了城管所,明確專門負責市容市貌管理的干部,全面推行“城管進社區”工作。同時嚴格環衛清掃保潔企業考核,切實加強對城中村、市場、待建地、工業區等區域的衛生整治,全面提升城市精細化管理水平。
按照市區的工作安排,為迎辦“6·18”低碳城論壇,坪地街道也承擔了對市容環境的提升工作,街道辦主要負責的低碳城核心啟動區周邊部分道路景觀提升、邊坡、待建地塊復綠等環境治理工程,經過街道上下的共同努力,各項環境整治工程進展順利:核心啟動區周邊邊坡及待建地塊復綠工程已經完工,總面積超過30.1萬平方米;橫坪路、富坪路、教育北路立面刷新工程正在抓緊推進,現已完成85%的業主確認書;丁山河整治完成處理站結構施工及河道洪水斷面內施工,通過本工程的實施,低碳城會展中心場館周邊河道將實現“水清、低碳、生態”的面貌,新型的低碳型河道,將大大提升低碳論壇場館周圍水環境;值得一提的是,坪地街道還承擔著新橋世居客家圍屋的改造工作,它將被開辟為集客家居住、文化展示、創意設計、特色文化交流、農家樂等功能于一體的創意社區,實現文化價值與綠色建筑改造的完美融合,成為低碳城的亮點。該項目一期內容包括月池景觀整治和三進祠堂修繕兩部分,將于2013年舉辦論壇前完成并交付使用。上述工程將全部于6月前完成,不日即可讓低碳城核心啟動片區煥然一新。
土地整備的最終受益者還是坪地老百姓
在所有重大項目從規劃到最終完成的過程中,最基礎也是最攻堅克難的工作就是土地整備。作為坪地辦事處黨工委、辦事處去年以來也是未來幾年的一項首要工作,重擔壓在坪地全體黨員干部的肩上。
截至目前,深圳國際低碳城完成整備土地面積約62萬平方米,協議金額約7.4億元。其中,房屋征收補償協議65宗,建筑面積約29萬平方米,土地面積約42萬平方米;征(轉)地補償協議18宗,土地面積約20萬平方米。
短短9個月的時間,坪地街道黨工委、辦事處既付出了巨大的心血,也積累了不少心得。鐘春平告訴記者,街道領導班子,每周一定要召開兩次會議,一次是班子會各領導要匯報前一周進展情況,并當場研究解決工作中遇到的問題;另一次會議是土地整備領導小組例會,專門解決個案和技術問題。同時,坪地街道實行的責任包干制度也成效顯著,國際低碳城項目實施以來,坪地街道抽調了100多名干部開展土地整備工作,按照責任分工,各工作組采取處級干部、科級干部“人盯人、人盯廠”專人負責等措施,把土地整備談判任務逐一分配到每個班子成員包干,工作效率得到區委區政府的表揚。
2013年以來,為了加快土地整備進度,坪地街道明確提出實施土地整備“百萬工程”,即在年內完成100萬平方米的土地整備任務。如此恢弘的任務,坪地街道的底氣何在?
鐘春平分析道,實際上,經過9個月的推進,很多坪地老百姓已經深切體會到自己是土地整備的最終受益者。
他告訴記者,以坪西片區為例,當地土地整備不僅為優質產業項目拓展了空間,也盤活了社區12萬平方米的非農建設用地,社區集體資產增值達到5億元,比土地整備前翻了一番;其次,坪西社區股份公司及其分公司的40多棟集體廠房租金也從原來的每平方米8元提升到現在的14元,僅此一項,每月就可以為坪西社區增加集體收益130多萬元!
鐘春平還持有一個論斷:“從長遠看,隨著國際低碳城的建設,我們將大力推進一批城市更新項目、公園建設及道路景觀整治工程,通過這些措施,坪地的城市形象將會有一個根本性的提升,成為‘生態龍崗’乃至深圳的低碳綠色‘后花園’。”