許勤白天與行業協會負責人座談
在推進政府職能轉變中,如何更好地發揮行業協會等社會組織的作用?昨天下午,我市召開部分行業協會座談會,市長許勤、市人大常委會主任白天和全市20家行業協會負責人代表座談,研究新形勢下進一步加快行業協會發展,充分發揮行業協會在推動經濟社會發展和加快政府職能轉變中的重要作用。
深圳行業協會發育較早、起點較高、影響力較大,截至2012年底,全市共有行業協會385家。參加座談會的20家行業協會中,年頭最長的有近30年歷史,最晚建立的只有3個月會齡。座談會上,大家踴躍發言,紛紛從自身發展實踐和感受說起,為全市行業協會的健康發展獻計獻策。
許勤不時向行業協會負責人了解情況,對他們提出的建議作出回應。他說,深圳行業協會整體發展水平全國領先,市場化專業化程度高,服務水平和能力強,在推動全市經濟社會發展中發揮了重要作用,對全國行業協會發展也具有重要的示范意義。
許勤強調,對于行業協會在全市經濟社會發展中的作用要再認識,全市行業協會要善于搶抓機遇,發揮自身優勢,主動創新服務,積極打造行業協會發展的“深圳質量”,在全國樹立起深圳行業協會的品牌。一是更好地服務全市發展大局,把提升行業發展質量、提高服務水平作為行業協會服務會員、服務行業的中心工作,進一步把全行業的力量凝聚到創新驅動、轉型升級、綠色低碳發展上來,以質量提升來應對各種挑戰、推動行業新時期大發展、構建新的競爭優勢。二是更好地服務行業發展,在提升產業整體競爭力上多下功夫,在促進行業自律上多下功夫,在推動企業聯合開拓國際國內市場上多下功夫,在吸引優質資源進入深圳上多下功夫。三是更好地服務政府職能轉變,不斷加強協會自身建設,完善以章程為核心的法人治理結構,健全內部規章和自律機制,努力提升參與行業管理和公共服務的能力,確保將政府轉移出來的職能“接得住、管得好”。
許勤表示,在新的發展時期,市委市政府將繼續把行業協會改革發展放在全市改革發展的大局中進行謀劃,按照培育扶持和規范管理相結合、加快發展與提升質量相結合的原則,支持行業協會創新發展、發揮作用,不斷提升影響力。下一步,將加大政府職能轉變力度,拓寬行業協會發展空間;加大政策支持力度,營造行業協會發展的優良環境;加大服務監管力度,引導行業協會規范健康發展。
白天認為,行業協會在轉型升級中發揮重要助推作用,在社會建設中發揮重要中堅作用,在行業誠信中發揮重要自律作用,在參政議政中發揮重要代言作用。他說,行業協會目前存在的問題之一就是法規滯后,市人大將廣泛征求意見,加快研究制定《深圳經濟特區行業協會條例》,為行業協會的發展提供法制保障。
據悉,1999年市人大常委會審議通過《深圳經濟特區行業協會條例》,成為國內第一部專門規范行業協會組織和行為的法規。2010年,市人大廢止了這一法規。目前行業協會管理的法律依據仍為國務院1998年出臺的《社會團體登記管理條例》。