編者按:近年來，南山區(qū)全面推進科學發(fā)展，加快經濟發(fā)展方式轉變，努力建設宜居宜業(yè)國際化海濱城區(qū)，經濟社會實現了“有質量的穩(wěn)定增長、可持續(xù)的全面發(fā)展”，其經驗和做法值得學習和借鑒。在學習貫徹落實黨的十八大精神之際，本報今推出“來自南山區(qū)實踐有質量的穩(wěn)定增長可持續(xù)的全面發(fā)展”系列報道，敬請垂注。

龍年歲尾，南山區(qū)上上下下正全力做好兩件大事：一是認真學習貫徹落實黨的十八大精神，思考如何把“好”字放在第一位，以自主創(chuàng)新作為加快轉型升級的核心推動力，打造“南山質量”；二是對今年工作再部署，查“漏”補“缺”發(fā)力沖刺，為“五位一體”全力建設宜居宜業(yè)南山的目標交出精彩答卷。南山，正在向核心技術自主創(chuàng)新先行區(qū)奮力奔跑。

與此同時，一串剛剛發(fā)布的“南山數據”令人振奮：

今年1-10月，南山實現GDP2288.55億、提前超額完成公共財政預算收入，主要經濟指標穩(wěn)步增長；人均可支配收入增長12%……

有專家評價指出：近年來，南山區(qū)加快推進“深圳質量”戰(zhàn)略部署，圍繞科學發(fā)展“主題”，抓住經濟發(fā)展方式轉變“主線”，努力建設宜居宜業(yè)國際化海濱城區(qū)，成為深圳實踐“有質量的穩(wěn)定增長、可持續(xù)的全面發(fā)展”的精彩縮影。

南山發(fā)展軌跡：又好、又快、又穩(wěn)

南山經濟發(fā)展究竟好不好、快不快、穩(wěn)不穩(wěn)？分析南山產業(yè)體系特點和主要經濟數據“表象”，我們可以找到衡量南山經濟有質量的穩(wěn)定增長的“標尺”。

在全國、全省和全市空間坐標系里比較，南山在縱橫軸的點位都非常突出。以2011年為例，南山實現GDP2300億元，經濟規(guī)模總量位居全市第二。從全省來看，與21個地級以上市相比，南山位居第5位。從全國來看，與排名前100名的城市相比，南山位居50多位，與廈門相當，高于12個省會城市。今年前三季度，南山區(qū)在約占全市10%的土地上創(chuàng)造了全市近四分之一的GDP總量。每平方公里土地產出GDP10.7億元，是全市平均水平的2.3倍。

從發(fā)展速度上看，從2006年到2011年5年間，南山GDP年均遞13%。今年前三季度，南山經濟增速8.3%，高出全市8%的水平、全省7.4%和全國7.8%的增速。與去年相比，今年南山GDP增長速度由第一季度的6.1%、上半年的8.3%、前三季的9.5%，提高至現在9.7%，呈現"前低后高、穩(wěn)步回升"的正向曲線圖。

從時、空坐標系來看，南山經濟質量呈現“兩升兩降”同樣突出：單位土地產出GDP和稅收同步提升，萬元GDP能耗和水耗雙雙下降。其中，每平方公里土地產出GDP由2006年的7.6億元提升至2011年的12.8億元，遠高于全市平均水平（5.5億元）。萬元GDP能耗和水耗分別下降了13.1%和23.4%。今年1-10月，南山延續(xù)這一態(tài)勢：每平方公里GDP12.36億元、實現稅收2.14億元，萬元GDP電耗、水耗分別同比下降10.8%和5.5%。經濟實現質量與效益互動協調。

發(fā)展經濟學有一個基本理論，經濟發(fā)展是一個宏大系統，體現在經濟結構上就是優(yōu)化。從產業(yè)上看，2005年南山第二、三產業(yè)比重為70.10:29.87；到金融危機的2008年，這一比重變?yōu)?2.9∶37.0。今年，全區(qū)二、三產業(yè)的比重優(yōu)化為61.56∶38.42，三產對全區(qū)經濟增長貢獻率比去年提高10.7個百分點。現代服務業(yè)增加值增長11.5%。

從南山主體稅種來看，最能反映經濟增長質量的增值稅和企業(yè)所得稅，今年1-10月分別增長了18.6%和19.2%。

今年南山的經濟結構，還呈現“四個高出”可喜態(tài)勢——1至10月份，南山戰(zhàn)略性新興產業(yè)以高出GDP增速2.6倍的速度增長；高新技術產品產值2640億元，增長10.5%，占全市28%，高出工業(yè)產值增速2.6個百分點；實現社會消費品零售總額433.38億元，增長16.3%，高出全市平均水平；一般貿易出口占出口總額的60%，是全市平均水平的兩倍，尤其是高新技術產品出口額達88.8億美元，占出口額的52.9%，高新技術附加值產品出口增速超過40%。

投資方面，全社會固定資產投資236.25億元，增長7.5%，帶動性強的高水平大項目頻頻發(fā)力，如馬家龍創(chuàng)新大廈、創(chuàng)意大廈、茶光工業(yè)區(qū)、南科大安置區(qū)等，涵蓋產業(yè)園區(qū)、基礎設施、城市更新、保障民生等領域。

這些表明內需市場和消費能力的正向變化，產業(yè)結構和出口結構的不斷優(yōu)化，南山經濟“體質”正變得越來越強健，好、快、穩(wěn)成為南山“有質量穩(wěn)定增長”的突出特點。

發(fā)展戰(zhàn)略創(chuàng)新搶占先機

分析南山經濟有質量穩(wěn)定增長的原因，首先要從經濟發(fā)展戰(zhàn)略著眼。

蛇口微波山下，“時間就是金錢、效率就是生命”這十二個字的標語牌，經歷風雨堅挺地立在街邊。與其距離不足1000米的“空談誤國、實干興邦”，醒目地矗立在南海大道與工業(yè)三路交會外。

南山，作為改革開放第一聲炮響的所在地，這兩個體現創(chuàng)新精神的時代強音、助推中國改革開放的歷史進程的口號，一直在這片土地上激蕩。

戰(zhàn)略經濟學理論認為，好的發(fā)展戰(zhàn)略，可以讓企業(yè)、地區(qū)、國家獲得持續(xù)發(fā)展動力，在競爭中獲得領先優(yōu)勢。

2005年前后，正值全國上下房地產等產業(yè)方興未艾之時，深圳市委市政府審時度勢，提出了“和諧深圳、效益深圳”的發(fā)展理念。

南山按照這一要求，率先在發(fā)展模式上創(chuàng)新，未雨綢繆地大膽提出調整經濟結構，建設“和諧南山、效益南山、創(chuàng)新南山”的發(fā)展思路。一項重要的戰(zhàn)略部署，就是不過分倚重房地產對經濟的拉動，不單純依賴對土地、原料、能源等要求較高的工業(yè)經濟單元驅動模式，推進產業(yè)轉型升級，實現產業(yè)結構逐步優(yōu)化，重點實施“兩輪兩翼”和“三點一線一中心”發(fā)展戰(zhàn)略，打造“產業(yè)結構最優(yōu)化城區(qū)”。

“兩輪”即以高新技術產業(yè)和現代物流業(yè)作為南山經濟發(fā)展的兩大基礎產業(yè)，有如“車之兩輪”；“兩翼”以商貿旅游和大文化產業(yè)作為新的經濟增長點，有如“鳥之兩翼”。“三點”是指后海金融商務區(qū)、前海物流園區(qū)、海上世界國際商務區(qū)。“一線”就是在濱海大道沿線規(guī)劃建設深圳濱海總部經濟帶。“一中心”就是把南油工業(yè)區(qū)改造為商業(yè)旺區(qū)。

思路正確，效益凸顯。2007年底，海岸城、保利廣場等眾多一流的超大購物中心在南山文化中心區(qū)相繼開業(yè)。

2008年金融危機，南山提出以進一步改革創(chuàng)新為動力，以世界先進城市為標桿，持續(xù)推進產業(yè)結構最優(yōu)化、創(chuàng)新型城區(qū)建設和服務型政府建設，并出臺20多項創(chuàng)新措施，沉著應對。

這年，受金融危機影響的深圳，南山經濟一枝獨秀：2008年全年本地生產總值1680.31億元，比2005年增長了48.3%。這年底，深圳灣商圈正式成為繼華強北、東門之后的深圳“第三商圈”。

大力發(fā)展高新技術產業(yè)、高端服務業(yè)，提高經濟發(fā)展質量，南山發(fā)展模式的“創(chuàng)新”，為經濟社會又好又快發(fā)展奠定了良好的基礎。

去年，在世界經濟充滿動蕩、國內經濟充滿挑戰(zhàn)的大格局下，深圳決策層明確提出，要把速度、效益優(yōu)勢轉化為質量優(yōu)勢。深圳“十二五”規(guī)劃綱要中，“深圳質量”成加快轉變經濟發(fā)展方式、推動科學發(fā)展的“指針”。

這年底舉行的南山區(qū)第六次黨代會上，南山區(qū)委書記李小甘提出，未來五年，南山要以科學發(fā)展為主題，以轉變經濟發(fā)展方式為主線，以打造發(fā)展質量為重點，舉自主創(chuàng)新大旗，樹國際城市標桿，向自主創(chuàng)新要發(fā)展動力，向產業(yè)升級要發(fā)展效益，向城市更新要發(fā)展空間，全力建設“三區(qū)一高地”，把南山打造成創(chuàng)新的搖籃、創(chuàng)造的基地、創(chuàng)業(yè)的樂園，建設為宜居宜業(yè)的國際化海濱城區(qū)。

這年，南山經濟實現兩個“跨越”和四個“翻番”：本地生產總值和工業(yè)總產值雙雙突破千億元大關，比2006年年均分別遞增了13%和9.8%，第三產業(yè)增加值、高新技術產品產值、社會消費品零售總額、轄區(qū)稅收等指標翻番。

不積跬步，無以致千里。多年來，善于在復雜多變的形勢中見微知著、準確研判，善于在時代發(fā)展的大潮中看清規(guī)律、把握先機，不斷增強在新形勢下駕馭經濟社會發(fā)展的能力，南山和歌起舞，始終踩著時代的鼓點，在一心一意謀發(fā)展上鏗鏘前行！

制度創(chuàng)新成為南山經濟持續(xù)推動力

在經濟總量基數較大情況下如何穩(wěn)定增長、在土地等資源有限的情況下如何實現有質量地增長，這是當前區(qū)域經濟發(fā)展的世界性難題。

南山經過多年的摸索和實踐，用向自主創(chuàng)新要持續(xù)動力的發(fā)展思路，為解決這些難題提供了一面“鏡子”。

美國哈佛大學經濟學家弗農等人在區(qū)域經濟發(fā)展梯度理論中提出，區(qū)域經濟發(fā)展是不平衡的，就好像是處于不同的階梯上，區(qū)域經濟的盛衰主要取決于它的產業(yè)結構優(yōu)劣，高梯度區(qū)域要采取創(chuàng)新型經濟發(fā)展戰(zhàn)略。

毫無疑問，正處在高梯度區(qū)域的南山，自覺或不自覺地走上創(chuàng)新型經濟發(fā)展之路。

上月剛結束的第十四屆高交會，南山區(qū)向與會中外嘉賓重點推介了《南山區(qū)核心技術突破計劃》。這項計劃透露出南山全力建設核心技術自主創(chuàng)新先行區(qū)的雄心壯志：對首批包括新型藥物制劑技術等13個戰(zhàn)略新興產業(yè)和傳統優(yōu)勢產業(yè)、24個項目核心技術進行重點資助，今年安排3750萬元。今后還將逐年、逐批實施一系列項目。

近年來，南山區(qū)出臺了《南山區(qū)建設核心技術自主創(chuàng)新先行區(qū)的實施意見》“1+6”文件。目前，南山已全面構建科技創(chuàng)新園區(qū)、科技創(chuàng)新、科技投融資體系和科技創(chuàng)新服務等四大體系，摸索出一條以制度創(chuàng)新引領科技創(chuàng)新的新路子。

創(chuàng)新，在古拉丁語中，它有三層含義：更新，創(chuàng)造新的東西，改變。南山區(qū)委書記李小甘認為，在南山區(qū)三大社會經濟要素中，自主創(chuàng)新是“核”。南山起步靠創(chuàng)新，發(fā)展還是靠創(chuàng)新，“創(chuàng)新”是南山這塊沃土產生的時代精神的邏輯起點。

早鶯爭暖樹。制度創(chuàng)新使南山成為創(chuàng)新搖籃、創(chuàng)造基地、創(chuàng)業(yè)樂園。至去年，南山共有國家級高新技術企業(yè)832家，占全市的37.9％；高新技術產品產值3026.6億元，占全市高新技術產品產值的25.7%。高新技術產業(yè)成為南山經濟第一增長點。

目前，南山上市企業(yè)有103家，在全國主要城市排名中與北京市并列第三位，成為中國上市企業(yè)最多的城區(qū)，和中國著名“硅谷”北京海淀區(qū)媲美；擁有的重點實驗室、工程技術研究中心、企業(yè)技術中心、博士后工作站的數量，均占全市總量的60%以上。今年，全市新增的50個重點實驗室和工程實驗室中，南山占有一半。

從2006年到2011年的5年間，南山區(qū)組建生物醫(yī)藥、智能交通等14個產學研聯盟。建成集成電路設計、大學城創(chuàng)業(yè)園、華僑城創(chuàng)意文化園等28個科技創(chuàng)新園和文化產業(yè)園。今后五年，南山每年社會研發(fā)經費投入占GDP比例超過6%，高于全市平均水平。

專利，是衡量一個企業(yè)、地區(qū)、國家自主創(chuàng)新能力的主要標志。今年前三季度，南山專利授權量為9825件，其中發(fā)明專利4177件，占全市的41.8%，繼續(xù)穩(wěn)居全市之首。“十一五”期間，全區(qū)國內專利申請量合計64963件，年平均增速34.28%。

“人無我有，人有我優(yōu)，人優(yōu)我特”。南山，在發(fā)展模式上率先創(chuàng)新，用制度創(chuàng)新構建以自主創(chuàng)新為先導的產業(yè)發(fā)展體系，使發(fā)展模式成為科學發(fā)展的現實樣板。這些生動的數據和事實，詮釋了“創(chuàng)新”的真正內涵。

南山，正在核心技術自主創(chuàng)新先行區(qū)路上發(fā)力奮跑！