經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩的背景之下，廣東第三城佛山試圖通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈招商，開(kāi)啟一條升級(jí)蛻變之路。

9月26日，在深圳舉行的一場(chǎng)佛山與深圳產(chǎn)業(yè)的對(duì)接會(huì)上，佛山市共推出了85個(gè)項(xiàng)目，其中包括制造業(yè)項(xiàng)目33個(gè)，服務(wù)業(yè)項(xiàng)目52個(gè)，供現(xiàn)場(chǎng)的400多家深圳企業(yè)選擇。

在這場(chǎng)佛山為之準(zhǔn)備將近一年時(shí)間的對(duì)接會(huì)上，有包括佛山市云制造規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、中興能源項(xiàng)目、深圳清華研究院力合(佛山)科技園項(xiàng)目、佛山市中紡聯(lián)紡織服裝檢驗(yàn)認(rèn)證中心項(xiàng)目等21個(gè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)簽約，計(jì)劃投資總額達(dá)231.61億元。

這也是深圳與佛山首次大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)對(duì)接，佛山市市長(zhǎng)劉悅倫表示，“這一次的招商活動(dòng)跟一般的招商活動(dòng)有很大的不同，強(qiáng)調(diào)的是產(chǎn)業(yè)鏈的對(duì)接。”

劉悅倫指出，佛山制造業(yè)總量雖然大，但并不強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)大多處于中低端水平，受外界制約多。要改變這種現(xiàn)狀，佛山就必須推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)向價(jià)值鏈的高端延伸。

根據(jù)佛山市制定的“十二五”規(guī)劃，佛山在“十二五”期間要完成從工業(yè)大市到工業(yè)強(qiáng)市的轉(zhuǎn)變，到2015年，佛山建設(shè)成為廣東制造業(yè)大市和華南重要的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聚集區(qū)，工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)30000億元。

為了達(dá)到這一目的，2012年初，佛山市制定了一個(gè)“產(chǎn)業(yè)鏈招商三年行動(dòng)計(jì)劃”，明確提出要根據(jù)佛山制造業(yè)現(xiàn)狀，圍繞缺失環(huán)節(jié)“補(bǔ)鏈”，對(duì)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)“強(qiáng)鏈”，對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)進(jìn)行“建鏈”，使佛山在“十二五”時(shí)期形成產(chǎn)值萬(wàn)億規(guī)模的九大產(chǎn)業(yè)鏈。

而這也已是佛山今年第二次產(chǎn)業(yè)鏈招商會(huì)，今年5月，在上海進(jìn)行的招商會(huì)上，佛山也推出了一批涉及先進(jìn)制造業(yè)、金融服務(wù)、城市綜合體和電子信息產(chǎn)業(yè)等合作項(xiàng)目。共簽約13個(gè)項(xiàng)目，投資額達(dá)205.68億元。

廣東省社科院教授丁力認(rèn)為，深圳與佛山兩者之間存在天然的互補(bǔ)性，一方面佛山產(chǎn)業(yè)配套能力強(qiáng)，綜合成本相較深圳更低；另一方面，佛山處于珠三核心地帶，市場(chǎng)輻射廣東西部區(qū)域，可以成為深圳企業(yè)往西走的選擇。

但已經(jīng)是制造業(yè)大市的佛山，也面臨著與其招商對(duì)象深圳相同的問(wèn)題，即工業(yè)用地的緊缺。對(duì)此，佛山要求在對(duì)舊城區(qū)進(jìn)行的三舊改造中，預(yù)留一定比例土地用于發(fā)展制造業(yè)，同時(shí)，在招商環(huán)節(jié)更注重項(xiàng)目的地均效益、環(huán)保等指標(biāo)，嚴(yán)格評(píng)估項(xiàng)目用地需求的同時(shí)，建議“工廠上樓”。