張綱：“中國制造2025”呼喚中國品牌崛起

來源：
2015-04-29

國家質量發展綱要起草組組長張綱

借此機會，我簡要介紹目前引起國內外高度關注的《中國制造2025》，以及其科學編制基礎的《制造強國戰略研究》的產生背景、基本情況和主要內容等三個問題，重點闡述中國制造2025和制造強國戰略對今后質量品牌發展的影響。

一、中國制造2025恰逢其時?！吨袊圃?025》產生的背景有三個方面：一是新一輪科技革命與產業變革歷史性交匯給世界范圍的制造業帶來顛覆性變革。二是全球制造業分工版圖重構。發達國家和發展中國家爭相介入新一輪國際分工，特別是國際危機后，美歐發達國家重新重視發展實體經濟，提出再工業化發展戰略。同時發展中國家以更低勞動成本承接勞動密集型產業轉移。三是國內發展需求的背景。我國制造業大而不強亟待轉型升級。制造產業通過轉型升級，增強核心競爭力，已成為現階段我國制造業發展的重要而緊迫的戰略任務。

二，中國制造2025以及支撐2025制造強國戰略研究的基本情況。《中國制造2025》和《制造強國戰略研究》，提出了中國制造業發展戰略，力爭用30年多時間通過三步走的戰略實現制造強國戰略目標。其中戰略任務重點包括9個方面：提高創新能力、推進兩化融合、強化工業基礎、加強質量品牌建設、推進綠色制造、實施重點領域突破、推進結構調整、發展服務型制造、提高國際化發展水平等；實施重點領域突破包括10大產業：新一代信息技術、高檔數控機床和機器人、航空航天裝備、海洋工程裝備及高新技術成果，先進軌道交通裝備、節能與新能源汽車、電力裝備、新材料、生物醫藥及高性能醫療器械、農業機械裝備等。中國制造2025不是概念，而是戰略；不是具體規劃，而是行動綱領。目標是打造中國制造升級版，促進制造業從中低端邁向中高端。

三、中國制造2025凸顯了質量品牌的要義，呼喚中國質量品牌的崛起?！吨圃鞆妵鴳鹇匝芯俊泛汀吨袊圃?025》將質量品牌建設放在了空前的高度。主要表現在：一是在面臨形勢的分析中，這兩個文件都認為質量水平不高、世界知名品牌匱乏是中國制造業大而不強的主要表現形態，也是制造強國建設必須突破的瓶頸。二是研究報告與中國制造2025指導方針，戰略研究報告是十六字方針：創新驅動、質量為先、結構優化、綠色發展。中國制造2025方針又在此基礎上加了四個字：人才培育。無論是十六字方針，還是二十字方針，都把質量為先、創新驅動放在突出位置。更重要是在質量為先的指導方針中，突出了品牌培育建設的內涵，不僅堅持了實施創新驅動的發展戰略，而且把創新驅動和質量提升作為雙輪驅動戰略一并提出。三是戰略目標中提出了4個一級指標、18個二級指標。4個一級指標包括規模指標、質量指標、結構指標、發展能力潛力指標，其中質量效益指標權重最高，高達36.2%，并高居18個二級指標的第二位。四是戰略對策與中國制造2025戰略任務的重點中，不僅將加強質量品牌建設作為重要的、完整的一個獨立部分加以研究，而且賦予了質量品牌創新的一系列內容，包括改革、科技革命參與變革以及強化基礎等。五是研究報告共提出四條建議，其中第一條建議國務院制定并實施中國制造2025，現在基本完成；第二條建議國務院同步制定中國制造業質量升級指導意見，目前正在推進中。在制造業質量升級指導意見的草案中，把品牌作為獨立部分加以闡述和提出要求。我參與了《制造強國戰略研究》的全過程，也參與了《中國制造2025》制定中的一些重要討論，最大體會是質量品牌在中國制造業的發展，從未像現階段這樣得到社會各界乃至黨中央國務院如此重視。

我個人理解品牌至少有五性：質量可靠性、技術引領性、品種適應性、服務優良性、出口產品還有文化交互性。品牌體現的是競爭力，獲得的是價值，反映的是形象，從這個角度講，我認為《制造強國戰略研究》和《中國制造2025》從戰略的高度、系統的思維，把質量品牌認識提到了空前高度。從這個意義上我們可以更加深刻地理解，習近平總書記關于“中國制造向中國創造轉變，中國速度向中國質量轉變，中國產品向中國品牌轉變”重要指示的重大意義。我個人理解“三個轉變”，第一個轉變是講動力必須創新驅動發展；第二個轉變講目標，中國一定要成為質量強國，才能成為制造強國；第三個轉變講載體，創新、質量的具體表現一定要有載體，這個載體就是品牌，就是區域知名品牌、國家知名品牌、世界知名品牌。就像今天100多位在這里領獎的深圳企業家們一樣，創造更多的深圳知名品牌，用實際行動來實現“三個轉變”。

深圳是一塊熱土，改革開放30多年來，深圳創造了舉世矚目的中國速度?，F在深圳正在探討一個更具意義的發展路徑即“深圳質量”。深圳品牌的培育和知名品牌的快速發展，正在強力支撐深圳這個質量型發展城市的所有路徑。深圳工業總會十多年來竭誠服務企業，鍥而不舍地推進深圳品牌建設，深圳企業在這個平臺上充分展示各自風姿，為國家品牌創造做出貢獻。預祝深圳知名品牌越來越多、越來越強，深圳品牌在成長中更具創新活力、質量競爭力和城市魅力。