為促進實體經濟高質量發(fā)展,日前,由市規(guī)劃和自然資源局起草的《關于打造高品質產業(yè)發(fā)展空間促進實體經濟高質量發(fā)展的實施方案》(下稱《實施方案》)正式印發(fā)實施。《實施方案》提出分區(qū)分類精細化管理的工作思路,加快打造"兩個百平方公里級"高品質產業(yè)空間。
《實施方案》借鑒順德、上海以及新加坡等地區(qū)和國家相關經驗,明確打造"兩個百平方公里級"高品質產業(yè)空間的總體目標,包括保留提升 100 平方公里工業(yè)區(qū)和整備改造 100 平方公里產業(yè)空間。其中提出,"十四五"期間,將重點完成土地整備 25 平方公里、連片升級改造 25 平方公里,結合近年已整備入庫的 20 平方公里,形成約 70 平方公里的產業(yè)空間。通過在深汕特別合作區(qū)內再整備約 30 平方公里產業(yè)用地,共同形成約 100 平方公里產業(yè)空間。
分類引導、精準施策是此次《實施方案》的一大亮點。針對全市現狀工業(yè)區(qū),《實施方案》將科學合理劃定保留提升區(qū)、土地整備區(qū)和連片改造區(qū),實現分區(qū)分類精細化管理。各類分區(qū)遵循"模式多樣、渠道多元"原則,充分發(fā)揮政府、市場等各方優(yōu)勢,采取政府主導土地整備、政企合作連片改造、政府引導保留提升等多種模式,統(tǒng)籌運用整備、更新、查違等渠道,因地制宜開展工作,以高標準、高質量打造成規(guī)模、高品質產業(yè)空間。
為引導保留提升區(qū)內企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,《實施方案》提出了一系列舉措,包括鼓勵保留提升區(qū)內的企業(yè)充分運用現有產業(yè)扶持政策;支持企業(yè)長期投資計劃,實現轉型升級;對需進一步擴大生產的企業(yè),優(yōu)先通過產業(yè)項目遴選、創(chuàng)新型產業(yè)用房租賃等方式引導其在整備改造區(qū)內布局。對于通過租賃方式從事生產、經營的企業(yè),由轄區(qū)政府協(xié)調,鼓勵企業(yè)與所有權人簽訂不低于 5 年的租約等。
針對整備區(qū)與連片改造區(qū),《實施方案》明確建立科學精準、高效落地的招商引資項目對接機制,通過提前做好空間資源與產業(yè)項目的對接,建立資源項目庫,確保引入代表深圳參與國際科技產業(yè)競爭的優(yōu)質企業(yè)或在園區(qū)開發(fā)建設與管理運營方面有豐富經驗的園區(qū)平臺型企業(yè)。并按照"試點先行,有序推進"的原則,快速推進整備與連片改造試點工作,各區(qū)將加快推進第一批 23 個試點項目,并明確了各試點項目的推進時序和時間要求。