深圳數據要素支出規模已達千億級數據生產要素統計核算三年試點摸清“家底”，為全國提供先行示范

來源：深圳商報
2023-02-03

讀特客戶端·深圳新聞網2023年2月3日訊（深圳商報首席記者劉瓊）2022年試點結果顯示，全市數據要素支出規模超過千億元。記者2月2日從深圳市統計局獲悉，深圳完成了國家賦予的數據生產要素統計核算3年試點任務，促成數據生產要素統計核算從“一張白紙”發展到“漸成體系”，為我國探索數據生產要素統計核算提供了有益經驗。

“作為數字經濟發展高地，深圳數據資源豐富、數據交易活躍，具有率先開展數據生產要素統計核算試點工作的優勢和條件。”深圳市統計局相關負責人表示，數據生產要素統計核算研究與實踐在國內外剛剛起步，沒有系統性的經驗和做法可以借鑒。選擇在深圳試點破題，體現了國家對深圳建設中國特色社會主義先行示范區的高度重視，展現了深圳的使命和擔當。

數據生產要素統計核算是加快數據要素市場化配置，進一步發展數字經濟的一項重要的基礎性工作。試點3年，深圳摸清了全市數據生產要素的支出底數、支出結構、形成價值及分布規律，初步形成了一套科學合理且操作性強的數據生產要素統計核算理論和方法體系。

2020年，深圳基本完成了理論和方法設計，解決了概念內涵、作用機理、支出類型、統計范圍及核算路徑等基本問題。通過赴平安智慧城市、騰訊、百度、中興、大疆及字節跳動等多家單位進行調研和試填試報，完成了《數據生產要素統計核算研究報告》《深圳市數據生產要素統計報表制度》和《數據生產要素納入GDP核算方法》，實現了“三個一”研究目標。

2021年，深圳加快了試點步伐，在南山區首次進行了統計調查和試算。試點結果顯示，南山區2020年度數據生產要素支出規模超過300億元。數據要素支出分布呈現顯著的與信息化投入關聯度高、行業和企業集中度高、自產自用占比高等特征。相關支出前10%的企業約占98.5%、排名前五的行業約占94.4%、自產自用數據支出約占93.8%。

2022年，試點拓展到全市范圍，在深化理論研究的基礎上，進一步改進了調查方法、完善了報表制度、設計了輔助臺賬、優化了核算方法等，并選取了一批重點企業開展調查。試點結果顯示，2021年度全市數據要素支出達到千億級規模，主要集中在信息傳輸軟件和信息技術服務業、制造業、金融業、批發和零售業、科學研究和技術服務業等重點行業，五大行業合計占比達到93.2%。

記者了解到，深圳一直密切關注聯合國SNA2025的修訂動向，不斷動態調整試點路徑，確保深圳試點具有前瞻性和代表性。聯合國統計委員會第51次會議通過了全面修訂《2008年國民賬戶體系》（SNA2008）、形成新一版SNA2025的決議。SNA2025就“數據資產”進入國民經濟賬戶征集了各國意見，將對加速推動數據生產要素進入國民經濟賬戶體系、更好觀測數字經濟發展趨勢、進一步提升全球產業的數字化程度產生重要影響。

深圳統計局表示，經全面對比，深圳試點取得的理論和方法成果符合聯合國SNA2025的修訂方向。專家組在驗收評審中肯定試點構建的理論方法體系具備推廣復制的工作基礎，將為科學測算數據要素經濟活動成果提供“深圳經驗”。