今年6月1日,深圳市科創委公布了2019年度企業研究開發資助計劃第一批擬資助企業名單,比亞迪、騰訊、大族激光、中興通訊等10236家企業擬獲得27億多元的研發資助。
這是深圳市鼓勵全社會研發投入的一項科技資助計劃。統計數據顯示,自2018年以來,深圳全社會研發投入超過1000億元。
隨著“基礎研究+技術創新+成果轉化+科技金融+知識產權+創新環境”的全過程創新生態鏈不斷完善,創新主體研發動能充沛,積極打通科研0-1-N鏈條。2012年,深圳全社會研發投入占GDP比重3.81%。2017年,全社會研發投入超過900億元,占GDP比重達到4.13%。按照這一數字,深圳比肩以色列和韓國等發達國家。
2018年,深圳全社會研發投入首次超過1000億元,占GDP比重4.2%。2019年,市本級財政科技專項資金增長近一倍,其中30%以上投向基礎研究和應用基礎研究,全社會研發投入占GDP比重繼續保持全國領先。
2019年7月,深圳還出臺了《科技研發資金管理辦法》,沉甸甸的科研資金被擺到了透明臺面上,讓政府的每一筆研發投入有的放矢,讓錢花在刀刃上,讓政府科研投入的“錢袋子”真正發揮“點金石”的作用,撬動更多的社會資本關注科技創新。
今年4月28日,《深圳經濟特區科技創新條例(草案)》首次提請深圳市六屆人大常委會第四十一次會議審議,擬立法規定財政對基礎研究的投入比例不低于財政科技專項資金的30%,保證財政持續穩定支持基礎研究。這意味著財政對基礎研究的持續穩定投入將有法律依據,將為深圳加強基礎研究、提升原始創新能力提供法治保障。
通過持續實施以支持企業研發為主的科技計劃,深圳支持企業圍繞新技術、新產品、新工藝的研發,支持企業為解決行業共性、關鍵性技術問題實施技術攻關,支持企業成立專門的研發機構,支持孵化器建設,為初創型小微科技企業提供創業支持。
在公共財政對科技研發投入的過程中,深圳建立了無償與有償并行、事前與事后結合、穩定支持與競爭擇優相結合的財政科技多元化投入機制。同時,通過銀政企合作、科技保險、天使投資引導、股權有償資助等支持方式,全面撬動銀行、保險、證券、創投等資本市場各種要素資源投向科技創新。
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